西苑街道“谁执法谁普法”2025年度履职报告

按照区委宣传部、区司法局《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》工作通知，围绕区委宣传部、区司法局、区普法办《关于印发〈西山区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议实施办法（试行）〉的通知》（西普法办〔2023〕12号）工作安排、中共西山区委全面依法治区委员会守法普法协调小组《西山区普及法律常识办公室关于印发西山区健全完善普法责任制度体系有关文件的通知》（西普法办〔2022〕15号）等文件的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法工作与基层治理深度融合，着力提升公民法治素养，推动普法依法治理工作提质量、开新局。西苑街道办事处结合工作实际，现将街道“谁执法谁普法”2025年度履职工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）普法责任制制度建设

1、高位统筹推进，健全工作体系。根据上级工作部署，街道成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各部门及社区负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，将普法工作与本单位工作同部署、同推进，结合辖区实际制定实施年度普法工作计划，制定了《西苑街道2025年普法依法治理工作要点》（党通〔2025〕1号）、《关于印发<西苑街道“法律六进”活动三年工作方案（2022-2025年）>的通知》（党通〔2022〕53号）等文件，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保普法工作有序有力开展。

2、深化制度落实，压实普法责任。严格贯彻落实普法责任“三单一书”制度，不断健全完善普法责任制，推动部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法制宣传教育领导体制和工作机制，将普法工作深度融入立法、执法、司法各环节，实现普法与业务工作同频共振。

3、完善机构设置，强化队伍保障。建立健全普法工作机构，根据街道《关于调整“八五”普法工作领导小组成员的通知》等文件要求，对各项普法任务进行分解立项，进一步细化各部门、各社区工作职责，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。针对人事变动及时调整充实领导小组力量，在司法所明确1名专职普法工作人员负责日常组织协调、材料汇总、活动策划等工作。

4、紧扣上级部署，规范工作推进。严格对照《西山区2025年度普法日历》、普法重要工作提示单和各类专项普法活动通知要求，结合街道实际制定普法工作计划，精准开展主题普法活动。建立普法工作信息报送机制，指定专人负责活动信息、工作简报的收集整理和上报工作，全年累计上报各类信息简报55余篇，确保上级及时掌握街道普法工作动态。

（二）本部门（单位）普法

1、深化习近平法治思想学习宣传。把习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组学习重点内容，列入各类培训重点课程。深化习近平法治思想宣传解读，通过专题讲座、研讨交流、线上学习等多种形式，运用各类媒体平台，发挥基层普法阵地和宣讲队伍作用，深入解读《习近平法治思想学习纲要》和《习近平法治思想学习问答》等权威读本，把习近平法治思想宣传与普法依法治理工作有机结合，着力推动习近平法治思想的大众化传播，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织开展习近平法治思想学习2次；党工委理论中心组学习2次；在街道干部职工和各社区间着力宣传习近平法治思想，持续掀起学习热潮，推动理论入脑入心、走深走实。

2、 落实领导干部学法用法清单制度。严格按照《西山区贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度的实施方案》等文件工作要求，分级分类制定西苑街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。西苑街道各部门结合本部门重点工作、街道特点和实际需要，在《清单》和《地方性法规》基础上，研究制定各部门领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。围绕习近平法治思想、党内法规、国家法律三个重点内容，把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，把学习党章和党内法规作为必修课、基本功，认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系相关法律法规和省、市重要法律法规。除此之外，结合街道工作实际和各部门职能定位，制定并认真学习现行有效地方性法规，深入掌握重点法规内容，针对性学习与工作实际相关的法规条例。截至目前，西苑街道各部门组织开展领导干部学规学法工作20余次，实现学法全覆盖、常态化。

3、健全国家工作人员学法用法机制。建立领导干部学法档案，坚持领导班子带头学法用法，充分利用党工委会议、行政办公会学习议题等载体开展领导干部学法，组织干部职工开展自主学习、线上答题和考试，激发学习积极性。以党章、准则、条例等为重点，组织辖区内各党支部持续学习，形成观看记录并参与集中考试，促进党纪党规学习宣传常态化、制度化。截至目前，组织干部职工开展法律法规专题学习活动14次。为着力推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展，按照《关于推动昆明市国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》文件要求，积极组织开展旁听庭审活动以及推动落实被诉行政机关负责人出庭应诉制度，西苑街道采取网上观看的形式开展旁听庭审活动1次，切实提高国家工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

4、推进法治文化与精神文明创建融合。将法治教育纳入精神文明创建内容，开展形式多样的群众性法治文化活动，使学法用法尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。一是在街道、社区公共区域（含公共服务大厅、走廊等）设置法治文化宣传内容，大力宣传法治文化；二是在街道辖区主要交通路口和5个社区设置固定普法宣传栏33块，定期更换宣传内容；三是维护用好春苑市级法治主题公园，充分发挥法治文化阵地宣传作用，推动法治文化与社会文化有机融合、法治文化设施与公共文化服务设施功能互补，通过诠释法治精神、讲述法治渊源，让群众在休闲娱乐中感受法治力量，推动法治创建活动深入开展。

（三）面向社会公众普法

1、 深化以案释法精准普法。整合法治宣传教育资源，聚焦群众生产生活中高频出现的法律问题，联合派出所、律师事务所等专业力量，扩大法治宣传教育覆盖面，加大以案普法力度。开展以案释法普法讲座17余次，发放宣传材料1800余份，参与人数百余人，通过剖析婚姻家庭、邻里纠纷、财产继承、劳动争议、电信诈骗、校园安全等真实案例，用通俗易懂的语言解读法律条文，引导群众要知法学法守法用法，使其做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为平安西山创建良好的法治环境。

2、常态化开展主题普法活动。按照《西山区2025年度普法日历》、重点普法提示单和其他重要普法活动通知等文件要求，持续开展多领域普法活动。一是为预防和惩治有组织犯罪，加强和规范反有组织犯罪工作，维护国家安全、社会秩序、经济秩序，保护公民和组织的合法权益。为深化贯彻落实，切实做好《中华人民共和国反有组织犯罪法》学习宣传工作，开展《反有组织犯罪法》普法宣传及宣讲活动6次，发放宣传资料800余份。二是充分发挥“法律明白人”在宣传政策、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的示范引领作用，积极推动“法律明白人”就近就地开展普法宣传活动。参与普法宣传和宣传讲座活动5场次，发放各类法律读本、法律宣传手册、宣传手提袋等宣传资料约1000余份，惠及群众约1300余人。三是聚焦反诈工作重点，结合典型案例揭露诈骗手段，提高群众防骗意识，开展反诈系列宣传宣讲活动8次，发放材料1600余份；积极开展“一街道一社区一法律服务员”宣传活动1次，发放宣传材料150余份；通过真实案例向大众普法，引导群众要知法学法守法用法，使其做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为平安西山创建良好的法治环境；四是结合相关法律法规在重要时间节点，有计划地组织开展“法律六+N进”等面向社会的普法活动，全方位、多层次进行民法典、宪法等法治宣传。开展法律进校园、社区、企业等普法宣传活动50余次，发放宣传材料8000余份，活动增强了群众的法治观念和依法办事的自觉性，为创建平安西山营造了良好的法治氛围。五是以“普法强基补短板”工作为总抓手，西苑街道采取“线上+线下”等方式积极开展源头普法，采取“以点连线扩面”方式，全面构建立体化全方位普法宣传矩阵，掀起专项普法工作宣传热潮。线下街道多部门联合开展普法宣传活动，组织开展活动50余次，发放宣传材料8000余份。

3、抓住重要节点开展集中普法。围绕“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”“12.4宪法宣传周”等重要时间节点开展针对性普法宣传。一是为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于全面加强国家安全教育的重要指示精神，增强全民国家安全意识和法治意识，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，组织开展“4.15国家安全教育日”宣传2次，发放宣传材料180余份；二是紧密结合2025年普法强基补短板专项行动和“八五”普法，广泛开展民法典普法工作，重点解读物权、合同、人格权、婚姻家庭等与群众生活密切相关的章节，让民法典走到群众身边、走进群众心里，教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，本年度组织开展《民法典》宣传和宣讲活动共5次；三是为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于宪法的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力加强宪法学习宣传，强化宪法意识，弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，推动建设中华民族现代文明。组织开展《中华人民共和国宪法》宣传和宣讲活动共1次，发放宣传材料50余份。

4、创新普法宣传产品供给。针对不同管理、服务对象的需求特点，开发制作接地气、易传播的普法宣传产品，截至目前，西苑街道以“反诈”为主题制作普法宣传视频3条，通过真实案例还原诈骗场景，提醒群众提高警惕；围绕“利剑护蕾”专项行动，制作主题宣传海报2张。

5、强化普法强基补短板专项行动。以“普法强基补短板”工作为总抓手，制定相关方案，明确普法目标任务、重点内容和工作步骤，着力实现专项普法全覆盖、基层普法短板弱项全面补齐、法治宣传教育长效机制全面形成，基层社会治理基础进一步夯实，全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强。为充分整合资源力量，切实推动“普法强基补短板”专项行动，责任落实落地，顺利开展，承担普法工作任务，在区级专项普法工作队基础上，组建街道专项普法工作队，下沉五个社区开展“面对面”普法公益宣传服务，重点针对老年人、青少年、流动人口等重点群体开展精准普法，切实夯实基层社会治理基础。

二、工作措施

一是着力提升公民法治素养。分层分类针对领导干部、国家工作人员、青少年、老年人、流动人口等不同群体开展精准普法，增强普法针对性和实效性；

二是深化普法责任制落实。健全“三单一书”制度，明确各部门普法责任，将普法工作纳入年度考核，压实工作责任；

三是在执法、司法和法律服务过程中开展实时普法。坚持“执法办案必普法”，在社区矫正、安置帮教、矛盾调解、法律服务等环节，向当事人释法明理，实现“办理一案、普法一片”；

四是运用社会力量和新技术新媒体开展普法，拓宽普法渠道，提升普法覆盖面；

五是加强社会主义法治文化建设。完善法治文化阵地建设，创新法治文化表现形式，推动法治文化融入群众日常生活；

六是推进普法与多层次多领域依法治理有机融合。将普法工作与基层党建、社区治理、平安建设等工作相结合，以普法促治理、以治理强普法。

三、取得的成效

一是公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，城乡法治文化建设取得新进展，全民普法工作体系更加健全，形成了党委领导、部门联动、社会参与、群众受益的良好工作格局；

二是公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提升，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强；

三是多层次多领域依法治理深入推进，领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力达到新水平，国家工作人员依法办事能力和水平显著提高，“谁执法谁普法”等普法责任制落实质量全面提升，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善；

四是社会主义法治文化建设不断推进，法治文化阵地覆盖面持续扩大，法治宣传产品更加丰富，文化熏陶引领作用得到有效发挥，形成了具有街道特色的法治文化氛围。

四、下一步打算

下一步，西苑街道将继续严格落实“谁执法谁普法”责任制，持续深化普法强基补短板专项行动，不断提升普法工作质效。在执法、司法各个环节主动宣讲法律，强化法治意识，加强“以案释法”警示教育，切实增强人民群众敬畏法律、尊重生命的意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为西山奋进社会主义现代化建设新征程创造更加良好的法治环境。

西山区人民政府西苑街道办事处

                      2025年11月20日