“小网格”管理群内，大家会把遇到的困难向网格长（员）反映，群内的民警也会积极回应并处理相关问题，这是昆明市公安局西山分局棕树营派出所“小网格化”社会治理的一个缩影。如今，网格员的身影活跃在辖区184栋无物业管理楼房内。

近年来，棕树营派出所创新打造“老旧楼房最小网格化管理”机制，把辖区内184栋无物业管理的楼房划分为6大网格、25个小网格，通过打造最小治理单元，探索基层社会治理的“棕树营模式”，做好老旧楼房管理的“大文章”。辖区近8年没有发生因矛盾纠纷引发的刑事案件，基层社会治理成效明显。

“小网格”全覆盖

社区警务触角从“小区里”到“群众家”

棕树营派出所辖区2.24平方公里，除各类新建项目外，184栋无物业管理的老旧楼房比较特别。这些老旧楼房基础设施落后、流动人口多，存在较大治安隐患。

为有效改善、解决老旧楼房面临的各类问题，棕树营派出所结合辖区实际，探索制定“老旧楼房最小网格化管理”机制，搭建“警+N”社区治理联动平台，让社区警务工作的触角延伸至每家每户。

“我们将传统的网格化管理进了优化，构建‘大网格+小网格’布局，由派出所领导班子负责大网格管理，民警辅警、网格员、群防群治力量按‘1+3+N’模式组建小网格以做实做细社区工作。”棕树营派出所所长王云介绍。

平时，居民、商户、物业、楼栋长等群防群治力量会协助网格长（员）深入“小网格”各个角落开展巡逻、矛盾纠纷化解、反诈宣传、风险隐患情况收集等工作，棕树营派出所根据搜集的信息制定下一步工作计划。

“‘小网格’覆盖了184栋老旧楼房，我们要确保每个人都在网格内，所有事都能得到及时处理。”王云说。

“小网格”扎根实

无物业老旧楼房管理从“片面”到“精细”

这些“小网格”如何发挥最大效用呢？关键是确保网格长（员）对网格情况熟悉，包括基本情况、治安状况、困难或独居群众情况等。只有做到“情况清、底数明”，才能做到精准施策、科学管控。

在“小网格”模式下，民警辅警以及群防群治力量可以及时开展入户走访、治安要素采集等工作。“网格长”定期抽查，确保基础数据详实准确。

棕树营派出所定期根据“小网格”警情情况划分红、黄、绿区域，开展分色、分级管理，并发动商户、从业人员成为“小小网格员”，发现风险隐患第一时间上报。

近期，辖区一酒店员工发现有一群顾客形迹可疑，便立即向棕树营派出所汇报情况，根据线索，民警迅速开展调查，成功打掉一个 “跑分团伙”。

“充分考虑民声、民意，回应群众诉求，工作细致入微、服务到位，才能真正在群众中扎根，得到更多群众的认可和支持。”王云说。

“小网格”更畅通

民意诉求反馈从“渠道少”到“更畅通”

居住在棕树营的吴先生是一名资深网格员，他在棕树营小区从事楼栋看管工作已20余年。平时，只要发现可疑人员、情况，发现存在安全隐患，他会及时与社区民警联系，民警都会迅速跟进处置。

在棕树营，像吴先生一样的群众还有很多。他们熟记棕树营派出所的报警电话以及社区民警的电话，遇到疑人疑事都会第一时间与派出所取得联系。

社区民警王德立微信里有20多个 “小网格群”，群众有事就会在群里说，他都会积极回应。最近，辖区住户李女士收到了一张卡，说可以免费赠送好礼，李女士担心是诈骗，便在“网格群”内咨询。

王德立和网格员看到后第一时间联系了李女士，告知其可能是诈骗，不能轻信，并在群内开展了反诈宣传，提醒群众提高警惕，谨防被骗。

“无论是线上还是线下，辖区群众通过‘小网格’能够更加方便地反映社情民意，警民关系也更加和谐。”王德立说道。

“小网格”有活力

党建引领让警务工作从“被动”变“主动”

近年来，棕树营派出所以区域党建联盟延伸公安警务“触角”，联动街道、社区、企业、物业等10个党支部组建党建联盟，实现党建与业务同谋划、同开展、同促进。

六合社区书记主任徐晓敏表示，通过党建引领基层社会治理，实现资源互补，社警联动能够更好地服务群众，群众遇到困难不管找社区还是找派出所，都能解决，辖区居民的安全感、幸福感得到进一步提升。

在小区院坝、社区、派出所分别设置网格议事点、议事站、纠纷联调办公室，建立矛盾纠纷网格化“点—站—室”联动调处机制，根据纠纷情况，联动开展纠纷化解工作。

前段时间，辖区内两名住户因装修问题引发纠纷，于是向棕树营派出所求助。后经派出所联动社区组织调解，双方握手言和，矛盾成功化解。在棕树营，通过派出所联动相关部门共同化解矛盾纠纷、解决群众困难的事例还有很多，2024年以来，累计化解各类矛盾纠纷320余起。

“小网格”网更密

老旧小区从“一家管”变为“共治理”

辖区住户洪女士说：“走在小区的巷道里，巡逻的人随处可见；微信群里，每天都有反诈提示、安全提示；遇到困难，我们随时可以求助……住在棕树营，安全感满满。”

辖区治安志愿者吴先生说：“小区是我们的家，如果‘小网格’中每个人都为辖区平安做贡献，那我们的家会更加和谐、平安。” 

如今在“小网格”里，遇到矛盾纠纷、风险隐患，网格员们都能根据民警的建议先期处理一些问题。

激活最小细胞，凝聚最大力量。随着“小网格”机制的不断深入实践，派出所的主动警务、预防警务质效不断提高。184栋无物业管理的老旧楼房也从“一家管”到“共治理”，邻里守望，和谐互助，群众主动参与辖区共治的意愿不断增强，基层社会治理成效更加显著，辖区群众的安全感、幸福感稳步提升。