7月20日，昆明市召开全市农村基层党建工作推进会，西山区委常委、区委组织部部长、区委区直机关工委书记晋家贵围绕抓好农村基层党建重点工作作现场交流发言。

全文如下：

建好环滇池西岸党建长廊

助力乡村全面振兴

近年来，西山区紧扣“山水都市品质区”的功能定位，立足35个涉农社区均在滇池西岸的实际，以环滇池西岸党建长廊建设为牵引，系统谋划、整体推进、全域提升，不断增强党建引领乡村振兴的组织力、统筹力、服务力，有效把党的组织优势转化为农村经济社会发展的动能，2022年西山区农业固定资产投资完成率居全市第一，“三农”工作考核居全市第三，农村居民人均可支配收入达2.75万元，居全省第二。

全区域建强基层组织，把党的领导落到“每个村组”。连续5年将环滇池西岸党建长廊建设项目作为“书记领办”项目，持续开展组织体系健全、支部规范化建设等专项行动，推动35个涉农社区党组织全覆盖优化设置、225个居民小组全覆盖组建党的组织、2个党员空白村全覆盖清零，28个软弱涣散党组织全覆盖整顿到位，让党的组织体系一贯到底，让乡村振兴的“主心骨”强起来。深入开展“五个先锋”等创建活动，2个党组织获评省级示范支部，17个党组织获评市级示范支部，观音山社区、青鱼社区等党建引领乡村振兴的品牌成为了全省、全市的观摩点或教学点，建设环滇池西岸党建长廊的经验做法在全市推广。

全覆盖配强骨干力量，把乡村能人放在“关键岗位”。实施乡村“雁阵培养”计划，建立“青年人才党支部+社区干部实训学院”联合培养机制，推动600余名村组干部全覆盖实训轮训，不断提升村组干部带富能力、治理能力，“草莓书记”张起洪被评为云南省劳动模范，上冲村小组党支部书记代琼兰被评为 “中国好人”。构建一个社区一名书记培养对象、一个社区一名书记主任助理、一个社区一名专项人才帮扶的工作机制，全面建立社区后备干部库、回引人才库，让乡村振兴既有“主力军”，又有“智囊团”。坚持激励与约束并重，一方面，持续健全社区干部“四级十二档”待遇保障体系，率先为社区干部购买住房公积金，激发社区干部干事创业活力；另一方面，每年对社区党组织书记过筛子，单2023年就调整“躺平式”社区书记2名，在社区干部中树好干事创业的鲜明导向。

全链条强化产业带动，把美丽乡村变为“美丽经济”。注重以党建为抓手聚合要素资源，全覆盖推行35个涉农社区组建和优化提升党组织领办农民专业合作社，通过“党支部+村集体+企业+村民”的模式，发动1万余户群众参股合作受益，2023年上半年实现总收益1426.2万元，带动人均年增收6400元，推动资源变资产、资金变股金、绿水青山变金山银山。全面深化集体经济强村工程，将成熟的项目纳入西山区村集体经济项目储备库，择优给予5—10万元补助，切实增强党组织的造血功能，截止目前，全区35个涉农社区村集体经济年均经营性收入达到86万元，100万元以上的社区4个。“一点一策”打造10个美丽乡村，发展生态观光、都市休闲、民族风情体验等新兴业态，打造环滇池西岸美丽乡村示范圈，海口街道海门社区“海门渔港”项目被列为全省抓党建促乡村振兴“四位一体”项目，预计引入社会投资1300万元，实现年产业收入400万元，切实带动村民增收致富。

全方位深化共建共治，把和美乡村留给“千家万户”。坚持党建引领、组织带动、党员带头、群众参与，实行党支部支委包党员、党员包村民代表、村民代表包户“三级包保动员”，发动群众参与农村人居环境全域整治提升、全区农村生活污水处理和卫生厕所实现全覆盖，打造了山清水秀“大环境”，经验做法在全省现场会上交流。依靠群众推动乡村善治，打破社区工作人员岗位壁垒，推动人员下沉网格、走村入户、上门服务，实现人员沉下去、情况浮上来、问题全清零，打通乡村治理“毛细血管”。组织开展“最美乡贤”“最美家庭”“最美庭院”“身边好人”等选树活动，形成与邻为善、与邻为伴、守望相助的良好氛围，全区农村地区刑事警情数、治安警情数连续3年下降。建立党组织领办、驻区单位联办、社会组织协办、在职党员帮办的“民呼我为”工作机制，帮助群众办理“民生小实事”1.2万余件，群众的获得感幸福感安全感不断增强。

西山区的农村党建工作虽然取得了一定成效，但基层党建工作还没有做到全面过硬，美丽乡村建设还没有全面覆盖，党建品牌还没有全面擦亮。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记“实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬”的要求，以今天的会议为起点，组织实施好抓党建促乡村振兴攻坚行动10个方面23项工作任务，全面扩大环滇池西岸党建长廊品牌建设的影响力、知名度，着力构建基层党建工作与农村产业发展、美丽乡村建设互促互进的农村党建新格局，不断增强农村基层党组织的政治功能和组织功能，以组织振兴引领乡村全面振兴。