2016年西山概况
[作者:西山区人民政府办公室 发布时间:2017-09-30 11:12 来源:昆明市西山区人民政府]
【区划 人口】 西山区位于昆明市主城区西南部。东与五华区、官渡区毗邻,与呈贡区隔水相望;南连晋宁县;西邻昆明市属安宁市、楚雄州禄丰县;北接富民县、五华区。国土总面积881.32平方千米,其中山区面积660.49平方千米,占74.94%;坝区面积220.83平方千米,占25.06%。2016年西山区年降水量为1150毫米,年平均气温为15.8℃,全年日照时数为2128小时。
全区辖马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑、碧鸡、海口、团结10个街道办事处和西山风景区管委会。下辖社区居委会108个、居民小组393个。年末,西山区常住人口为78.4万人,其中户籍人口54.05万人。户籍人口中男性26.86万人,女性27.19万人,男女性别比例:100:101(男/女)。汉族人口45.47万人,少数民族人口8.58万人,汉族与少数民族人口比例5.35:1 (汉族/少数民族)。少数民族中彝族3.31万人、白族2.14万人、回族1.57万人、苗族2302人,其他民族人口共1.33万人。从户籍人口年龄结构看,0~18岁人口8.64万人,19~35岁人口10.52万人,36~60岁人口22.76万人,60岁以上人口为12.12万人。人口出生率为11.89 ‰,死亡率6.2‰ ,人口自然增长率5.69‰。
【经济综述】 2016年实现地区生产总值499.04亿元,同比增长8.5%。人均GDP达到6.39万元。一般公共预算收入完成38.434亿元,增长7.87%;地方公共财政预算支出42.19亿元,增长10.8%。区属规模以上固定资产投资完成447.02亿元,增长9%;社会消费品零售总额完成532.64亿元,增长11.1%;规模以上工业企业增加值完成34.2亿元,增长5.5%;规模以上工业企业万元增加值能耗下降1.07%。第一产业完成增加值3.6亿元,增长2.2%;第二产业完成增加值129.03亿元,增长7%;第三产业完成增加值366.42亿元,增长9.1%。三次产业结构比由上年末的0.8:27:72.2调整为0.7:25.9:73.4。 民营经济增加值完成290.53亿元,增长9.05%;民营经济从业人员28.51万人,增长8.14%。
【商贸 旅游】 西山区累计完成社会消费品零售总额532.64亿元,同比增长11.1%。批发业完成868.99亿元,增长15.8%;零售业完成435.53亿元,增长7.1%;住宿业完成7.94亿元,增长5.5%;餐饮业完成48.79亿元,增长18.1%;服务业完成22.4亿元,增长21.9%。外贸进出口总额1.933亿美元。全年累计引进内资项目257个,实际到位市外资金364.6亿元;引进外资项目30个,实际利用外资4.4亿美元。
2016年新增税收千万元楼宇5幢(云石商贸城、云南东骏医药物流中心、云纺国际商厦、云津大厦、爱琴海商务大厦),亿元楼宇4幢(南亚风情第壹城、中国移动大厦、云南省公投大厦、万达商务楼)。在第4届中国-南亚博览会暨第24届中国昆明进出口商品交易会昆明项目签约仪式上,西山区与云南华滨投资有限公司、云南经贸外事职业学院、昆明金碧海房地产开发有限公司3家企业就文化体育产业集群项目、云南经贸外事职业学院本科新校区建设项目、碧桂园紫台项目进行签约,签约金额共418亿元。
实现新增总部企业7户:昆明鼎康医疗投资集团有限公司、上海红星美凯龙商业管理股份有限公司云南分公司、昆明万达广场商业管理有限公司、中国石油天然气股份有限公司云南昆明销售分公司、广发银行股份有限公司昆明分行、理想科技集团有限公司、昆明西山旅游投资开发有限责任公司。各类总部企业总量达32户,形成以房地产、医药、建材、商业、旅游、化工等行业为主,经营以加工、批发、零售方式,发展辐射全省及地州的总部经济。
中国500强企业、云南省能源产业龙头企业云南能投集团入驻前卫街道办事处润城第一大道。新加坡第三大生鲜超市—昇菘超市(中国)有限公司与绿地集团签约入驻绿地·大城天地。
全区电子商务初步发展,云南东骏集团公司、云南鸿翔一心堂药业公司、云南云安集团公司等企业,已开通中国国际电子商务平台,或通过第三方电子商务平台,采取B2B和B2C两种电商模式,开展电子商务业务,营销产品主要为农副土特产品、药品等方面。全区共有“云南名牌企业”67家、 “昆明名牌企业”82家;“中国驰名商标”6件、“云南省著名商标”102件、“昆明市知名商标”111件。
全区监测范围内的旅游企业共接待游客1271.41万人次,增长15.55%;实现旅游收入147.18亿元,增长26.02%。全区共有旅游景区点12个(市属2个),其中A级景区4个。旅行社66家(含服务网点备案),星级宾馆酒店11家,乡村旅游经营户及度假山庄172家,其中星级乡村旅游经营户80家。
【工业 信息化】全年全部工业增加值67.05亿元,增长5.3%,其中规模以上工业企业增加值34.16亿元,增长5.5%。在规模以上工业中:轻工业增加值9.71亿元,增长23.2%;重工业增加值24.45亿元。从行业看,磷化工制造业实现10.94亿元,下降14.2%;医药制造业实现7.11亿元,增长24.1%;通用设备制造业实现0.59亿元,下降24.7%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入154.93亿元,增长0.1%;实现利税总额0.26亿元,下降95.17%;产品销售率94.6%。全区规模以上工业企业户数新增5户,分别是昆明客车制造有限公司、云南滇凯节能科技有限公司、云南能投化工有限责任公司、云南方富建材有限公司和云南竣建建材有限公司。截至12月底,全区共有规模以上工业企业66户。
工业发展提质增效,形成以云南三环化工有限公司等3家龙头企业为代表的磷化工传统产业,辅以先进装备制造业、生物医药等多个新兴产业共同发展的格局。大力实施“工业入园”战略,玻璃深加工、新能源客车等重点项目建成投产;团结生物医药片区云南明镜亨利制药有限公司等4家生物医药类企业、昆明牧声饲料有限公司等9家加工类企业效益显现。转型升级步伐加快,实施工业转型升级重点项目6个;鼓励传统工业企业进行技术改造和技术创新,累计建成省级企业技术中心11个、市级技术中心17个。产业聚集效应显现,亿元以上工业项目落地开工3个、竣工4个,共有省级成长型中小企业20户。
海口工业园区主营业务收入完成165.05亿元,规模以上工业增加值23.58亿元,规模以上工业主营业务收入122.12亿元,工业固定资产投资17.03亿元,基础设施投资5.04亿元。完成土地收储面积21.63公顷。
年内完成信息化项目建设35个,项目资金累计2670万元,建设与区域经济社会发展相适应、适度领先的信息化基础设施。加快构建城乡一体的宽带网络,全区实现固定宽带家庭普及率70%,3G/4G用户普及率75%以上,行政村通宽带比例80%,城市和涉农地区家庭宽带接入能力达50M,建成覆盖城乡、高速畅通、接入便捷的互联网基础设施,信息通信网络保障能力明显提升。
【乡镇企业 建筑业】 全区共有乡镇企业2.65万个,增长0.79%;从业人员26.52万人,增长3.09%;完成总产值614.75亿元,增长4.09%;实交税金27.48亿元,增长2.33%;完成营业收入738.76亿元,增长1.76%;完成农产品加工业总产值68.26亿元,增长8.29%。
全年全区建筑业实现增加值62亿元,增长9%。完成建筑企业总产值198.1亿元,增长31.6%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业158户,房屋建筑施工面积475.5万平方米,房屋建筑竣工面积228.3万平方米。
【规模以上固定资产投资】 全年区域规模以上固定资产投资完成568.40亿元,增长10.2%;区属规模以上固定资产投资完成447.02亿元,增长9%,其中第一产业完成投资2.91亿元,增长100%;第二产业完成投资18.95亿元,下降56.2%;第三产业完成投资425.16亿元,增长15.9%。全年区属房地产开发投资301.06亿元,增长7.8%。
【农业农村农民工作】全年实现农林牧渔业总产值6.14亿元,增长2.4%。其中农业产值3.4亿元,增长12%;林业产值0.42亿元,增长13.1%;畜牧业产值1.74亿元,下降7.7%;渔业产值0.27亿元,下降2%;农林牧渔服务业产值0.3亿元,增长4%。全年粮食种植面积2910公顷,产量1.44万吨;蔬菜种植面积1664.1公顷,产量5.5万吨;鲜切花种植面积189.6公顷,产量3920.9万枝。
积极调整农业种植结构,完成花卉、园艺种植面积840.52公顷。引进中药材示范种植31.27公顷。“一县一示范”苹果栽培示范基地建设引进烟富1号、华硕、fubrax、 fujinr.1 、mitchgla等苹果新品种10个,新建苹果种植基地133.33公顷。实施老果园提质增效示范266.67公顷,平均亩产量2144千克,亩产值1.72万元。草莓优质高效栽培技术示范,引进草京藏香、小白、圣诞红、太空2008等草莓新品种5个;推广草莓优质高效栽培技术示范72.33公顷,平均亩产810.45千克,亩产值2.08万元。黄梨提质增效技术示范和红梨种植分别完成66.67公顷、16.67公顷。
团结小村现代农业产业园区建设完成项目共8个,完成投资400万元。年底,西山区都市农庄建设项目企业累计到位资金4.49亿元,投入资金共4.41亿元,其中2016年完成投资5199.39万元。 在团结、碧鸡、海口3个街道办事处及西山风景区管委会推广安装太阳能热水器435套;完成节柴灶示范推广2176眼;完成养殖小区沼气工程建设2个。完成生猪定点屠宰检疫8.12万头,生猪定点屠宰检疫率100%;检测蔬菜样品2256个,蔬菜样品检测合格率99.38%。出栏肉猪11.06万头、肉羊1.3万只、肉禽49.96万羽,肉类总产1.07万吨、蛋类总产364.6吨、奶类(羊奶)总产70万千克。共有农业龙头企业54户,其中省级龙头企业5户、市级龙头企业8户、区级龙头企业41户。全年农业龙头企业总产值80.266亿元,完成销售收入80.211亿元,带动农户29.56万户(含区内外)。
【城市建设与管理】 2016年完成道路前期工作19条,正在开展前期工作5条,开工建设16条。实现西福路延长线、西山119号路、西山368号路等共12条主路通车或部分路段通车,通车里程达4.18千米。完成5期天然气置换工作,置换用户7.65万户。
城中村改造项目土地交易共完成项目5个,总用地面积35.76万平方米。完成拆迁29.8万平方米,征地41.33万平方米。全年共有 1764套17.67万平方米回迁安置房交付使用,7533套75.86万平方米封顶断水。城市棚户区建设方面,6357套65.92万平方米封顶断水,1332套13.51万平方米正在建设中。23个项目中已有17个项目完成建设。
年内完成5条重要城市道路景观提升,维修亮化建筑设施22幢。整治拆除临违建筑375宗,共179.2万平方米。处置数字城管案件共15.32万件。修复车行道2.6万平方米、人行道9699.95平方米。新建公厕59座,提升改造公厕60座,免费开放公厕254座。垃圾袋装率、清运率、无害化处理率100%。
实施以福海船房社区为代表的9个城中村及老旧小区“提升人居环境工程—宜居微改造”试点工作,惠及居民3.7万人。实施建成美丽宜居乡村12 个(省级重点村4个,苗族示范村2个,区级试点村6个),共惠及12个村3132名村民。
【财政 税务 金融】 西山区一般公共预算收入38.434亿元,比上年35.631亿元增收2.804亿元,增长7.87%。一般公共预算支出42.193亿元,扣除专项转移支付支出4.915亿元,实际支出37.278亿元,比上年32.946亿元增支4.333亿元,增长13.15%。为全面落实支农惠农政策、推进教育事业优先发展、全面提升城乡医疗及社会保障水平、支持文化体育事业发展、加大城市基础设施改造力度方面予以了有力的财政保障。
全年西山区国税局共组织税收收入30.17亿元,增长67.9%,增收12.2亿元。西山区地方税务局共组织税费收入47.87亿元,组织地方各税收入29.6亿元,其中区级收入15.07亿元。
截至12月末,西山区金融机构人民币各项存款余额881.12亿元,比年初增加39亿元,同比增长12.39%;各项贷款585.28亿元,比年初增加47亿元,增长11.05%,其中短期贷款144.03亿元,中长期贷款374.12亿元,分别下降5.14%和增长6.73%。
【生态环境保护治理】2016年西山区投入城市环境基础设施建设资金12.063亿元、工业污染防治5.118亿元、各种污染治理设施运行费用1255.13万元、环境管理能力建设742.18万元,共投资17.381亿元。昆明市第一水质净化厂全年共削减化学需氧量1.85万吨,削减氨氮878.57吨;昆明市第三水质净化厂全年共削减化学需氧量1.43万吨,削减氨氮1539.56吨。完成滇池流域面山植树造林104.47公顷、市级低效林改造66.67公顷、廊道面山绿化造林33.33公顷。石漠化综合治理工程完成封山育林3933.33公顷,完成人工造林168.73公顷。冻害植物灾后恢复工作对约80条道路进行景观恢复,更换乔木(行道树)滇朴、复羽叶栾树等共5679株;更换灌木地被7. 65万平方米。水土流失治理面积为45.15平方公里。车家壁岔沟截污管工程、正大河污水收集支次管网建设工程完工。滇池流域及补水区测土配方施肥技术推广工程完成测土配方施肥1416.9公顷。滇池流域及补水区农村生态生产生活升级工程完成太阳能热水器安装435套,完成节柴灶发放2176眼。截至年底,累计投入资金31.58亿元,实施滇池治理项目106个,埋设排水管网94.6千米,完成精准治污项目11个,建成生态湿地93.33公顷,主要入湖河道水质基本消除劣V类,草海水质稳定达到V类。 。
【教育】全区共有各级各类学校247所(民办学校194所),其中完全中学12所、普通中学7所、高级中学1所、九年一贯制15所、十二年一贯制2所;小学71所;幼儿园129所;中等职业教育学校9所(含教育科研信息培训中心1个)、特殊教育学校1所。在职教职工1.03万人(民办2648人),其中专任教师7759人;在校(园)学生12.37万人,其中教办学校6.98万人,民办学校5.39万人。区域人均受教育年限11年。
2016年国家财政性教育经费投入8.44亿元,同比增长27.3%;预算内教育经费投入7.08亿元,增长31.84%。 完成明朗中心学校、依兰中心学校等8所D级危房学校校舍排危建设9.89万平方米,其中5所小学已竣工投入使用。完成西山实验中学等B、C级加固校舍共24所,建筑面积8.9万平方米。实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,投入资金145万元,完成9所学校食堂设备采购及饮水设备安装、1所学校图书购置。
补助城乡义务教育公用经费3292.14万元;发放义务教育阶段寄宿生生活费补助308.13万元。区级预算投入生均公用经费共1812.19万元。投入资金939.12万元,在39个校点推进农村义务教育营养改善计划,实际受益学生1.21万人,覆盖率100%。
全区教师国培、省培、市培等参训率和合格率均达100%。新增省一级幼儿园1所、省级现代教育示范幼儿园2所,引入名校创办云南衡水实验中学西山学校、昆三中西山学校、昆一中附属小学,全区优质教育资源进一步增加。加快发展特殊教育,义务教育阶段残疾儿童少年入学率保持在95%以上。
【科技】2016年区本级财政科技支出8960万元,占区本级财政一般预算支出的2.12%。实施科技项目84个,其中科技计划项目26个、公共科技项目17个、知识产权专项项目20个。带动企业研发投入6253.1万元,项目为企业实现产值14.358亿元。专利申请932件,授权504件。
评选出“苹果矮化自根砧木繁育技术研究” “Smac及Caspase-9蛋白表达水平对预测直肠癌术前放化疗敏感性的临床研究”“西山区动物卫生执法监督防伪建设项目”等10项科学技术进步奖;评选出“一种中药组合物及其制备方法、制剂与应用”和“一种紫红外变像管的应用”2项专利奖;选项出国家、省级重点新品认定等40项创新认定奖。投入科技奖励资金共482万元。
培育认定各级各类创新主体及平台63家。其中国家高新技术企业16家,云南省科技创新团队4家,云南省重点实验室5个,云南省农业科技示范园1个,云南省农产品深加工科技型企业3家,云南省公共科技服务平台2个,云南省科技型中小企业5家,云南省重点新产品9个。
云南光谷机电科技孵化器管理有限公司被认定为国家级众创空间,引入中小企业10家,培育市场潜力中小企业9家。组织云南彩立方数据科技有限公司(简称彩立方公司)联合光谷孵化器成功申报昆明市区域创新驱动示范工程,入驻企业31家。区首个“太阳能光伏取水”科技示范工程在团结妥吉社区建成并通过验收,年提水量达7.3万立方米。2月6日,西山区被中国科协命名为首批“2016~2020年度全国科普示范县(市、区)”。
【文化 卫生】 2016年建设完成街道文化站2个、社区综合性文化服务中心6个。开发推广使用“西山掌上文化”手机APP,利用现有的微信平台提升公共文化服务的现代传播能力。投入基层公共文化服务资金630万元,基层公共文化服务项目资金到位率超过100%。全区文化站(室)共开展11类54项文化服务。文化站均衡配置文化资源5类29项,社区综合文化服务中心6类25项,全年基层公共文化服务项目落实率80%。评审公布西山区第一批非遗展示馆、传习馆,包括管氏针灸疗法传习馆、祖氏滇绣画传习馆、云南葫芦雕刻传习馆和雨田陶艺传习馆4家非遗传习馆。
区图书馆采编新书9650册,新增图书流通点8个,全年馆外流通点流动图书3.16万册次;开展全民阅读、图书“五进”、中小学生读书演讲等10余次系列活动;开展智慧图书馆和总分馆制三级服务体系建设,提供西山区图书馆在线信息服务,达到数字化服务要求。为推动全区公共文化服务体系建设,全区30套全民电子借阅平台终端机发放,较好地推动了西山区全民阅读活动的开展。4月,石龙坝水电站被国家发展改革委列入国家“十三五”文化和自然遗产保护利用设施建设项目库。
年末辖区共有医疗卫生机构786个,其中:省级医院5家,市级医院3家,部队医院3家,民营医院34家,社区卫生服务中心118家。医疗卫生机构共有病床1.24万张,其中非营利性医疗机构设置床位数1.08万张,营利性医疗机构设置床位1640张。 各类专业技术人员1.55万人(医生5538人、护士6777人、医技3199人),每千人拥有床位17.08张,每千人拥有医护人员15.89人。65岁及以上老年人健康管理率75.18%,重性精神疾病患者管理率97.27%,孕产妇系统管理率99.19%,结婚登记自愿进行免费婚前医学检查率99.66%。全辖区居民健康电子档案建档率89.98%。全区中医医疗机构164家,已初步形成区级、街道社区中心、村卫生室三级中医药健康服务发展网络。
【社会保障】2016年全区实现城镇新增就业2.25万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;开发公益性岗位560个。完成涉农地区劳动力转移就业2.7万人次,实现转移就业收入4.4亿元。为2818名就业困难人员落实社会保险补贴842.5万元。全年共发放小额担保贷款263户2628万元,带动就业526人;发放贷免扶补创业小额贷款115人977万元,带动就业285人;大学生创业园孵化项目48个,累计带动就业733人。
西山区基本社会保险参保94.63万人次,其中城镇职工养老保险17.16万人,城乡居民养老保险9.42万人;城镇职工医疗保险18.35万人,城乡居民医疗保险21.61万人;失业、工伤和生育保险参保人数分别为10.1万人、9.64万人和8.34万人。西山区被征地人员社会养老保险待遇领取人数1.34万人,发放养老金共6257.51万元;城乡居民社会养老保险待遇领取人数2.32万人,发放养老金共2485.94万元。
全年对2334名参加城乡居民医疗保险的三、四级残疾人给予补助28万元;对1700名参加城乡居民基本养老保险的三、四级残疾人补助17万元。为143名残疾人办理临时困难救助发放17.22万元。3个城乡社区居家养老中心建设项目启动。 在区设置的5家定点医疗机构开通“一站式”医疗救助平台,共救助困难群众1459人,救助资金329.18万元;临时救助513人,救助资金98.64万元;医疗救助161人,救助资金59.85万。对35名孤儿发放基本生活费44.07万元,对165名“三无”人员、55名集中供养人员发放保障金共171.6万元。年末拥有公办老年养老机构3个,床位82张;民办老年养老机构17个,床位2551张。发放学前教育、义务教育、大学新生入学“扶危济困工程”资助金400万余元。精准帮扶工作投入5511万元,惠及3个涉农街道15个社区、60个居民小组的相对贫困群体。
2016年,西山区财政支出社会保障和就业资金3.687亿元,住房保障支出1.422亿元。城镇常住居民人均可支配收入3.75万元,增长8%;农村常住居民人均可支配收入1.68万元,增长9.3%。
【平安西山建设】2016年永昌街道办事处和福海街道办事处创建为市级法治街道;西丽园社区创建为市级第九批民主法治社区;团结街道办事处龙潭社区乐居小组创建为市级法制文化示范点、西坝怡园创建为市级法治主题公园;永宁清真寺创建为“法律九进”示范点。年内对已创建成功的8个市级法治街道、104个区级以上民主法治社区以及各类法治创建点进行动态管理。
在规模2000户以上的金坤尚城小区、兰亭上景小区成立小区人民调解委员会;在区文体旅游局挂牌成立西山区旅游权益纠纷人民调解委员会,建立旅游纠纷人民调解工作机制。招聘医患纠纷调委会专职人民调解员3名。全区各级人民调解组织共排查、受理各类矛盾纠纷1.27万件,调解1.27万件,调解成功1.26万件,调解率为100%,调解成功率为99.3%。防止民间纠纷转化为刑事案件13件172人,防止群体性上访19件661人。检查人民调解“以奖代补”案件2次,全年共奖励人民调解员案件补贴72.34万元。
2016年共有规范管理律师事务所26家;办理各类公证事项1.27万件;办理各类法律援助案件462件。严打突出违法犯罪,破获各类刑事案件5751起;排查、受理各类矛盾纠纷及不稳定隐患118起。创新打造以永昌街道永顺里社区为代表的“互联网+幸福网格”社会治理综合体系统,以盛高大城为代表的“五位一体”新型社区治理模式,以船房社区为代表的城中村社区“1+1围院式管理”服务模式,以望江路为代表的保障房社区“四级联动”为民服务综合体,逐步构建多层次、全覆盖、立体化的社会治理创新格局。高密度、常态化推动社会治安综合治理工作,确定17个重点区域开展挂牌整治工作。以打造平安西山“大数据库”为切入点,建立“1+11+104+N”的区级视频监控综合运用中心平台,即1个区政府网络及监控中心、11个街道网络及监控分中心、104个社区监控站、N个职能单位共享点及社会单位接入点,实现全区各层级视频资源互联互通、共建共享。
通过完善社区网格化管理制度、依托社区警务改革“1+N”模式,探索形成以社区民警牵头,城管、护村队、治安志愿者、网格员、楼栋长、房东等组成的社会治安和综合整治联合执法力量。建立5.29万人的“平安西山·春城治安志愿者”队伍,努力构建“上下贯通、点线面结合、内外联动、专群一体”的群防群治防控网络。