【区划·人口】 西山区位于昆明市主城区西南部，东经 102°20′～102°43′、北纬24°44′～25°12′之间。东与五华区、官渡区毗邻，与呈贡区隔水相望；南连晋宁县；西邻昆明市属安宁市、楚雄州禄丰县；北接富民县、五华区。南北长53千米，东西宽38千米。其中城市建成区面积47.7平方千米。国土总面积881.32平方千米。其中山区面积660.49平方公里，占总面积的74.94%；坝区面积220.83平方公里，占总面积的25.06%。西山区背山面湖，整个地形微向滇池倾斜。邻近昆明城区部分为坝区，其余为山区、半山区。辖区有滇池湖岸线68千米。

        2014年，全区辖马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑、碧鸡、海口、团结10个街道办事处和西山风景区管委会。下辖社区居委会103个、居民小组393个。年末，西山区常住人口77.5 万人,其中户籍人口52.8 万人。 在户籍人口中，男性人口26.3万人,女性人口 26.5 万人。户籍人口中少数民族人口 8.23 万人，占总人口的15.6 %。人口出生率 11.74‰，死亡率6.45 ‰ ，人口自然增长率在5.29‰以内。

【经济综述】2014年，西山区级财力持续增长，地方公共财政预算收入增收2.1亿元，完成融资20.8亿元，向上争取资金7.8亿元。完成政府存量债务清理甄别工作，有效防控债务风险。                                            

     全区实现地区生产总值451.91亿元，增长8.1%；地方公共财政预算收入完成34.595亿元，增长6.4%；地方公共财政预算支出35.53亿元，下降3.8 %。区域规模以上固定资产投资完成483.64亿元，增长20.7%。区属规模以上固定资产投资完成388.33亿元，增长14.8%，其中第二产业完成投资30.94亿元，下降26.5%；第三产业完成投资357.39亿元，增长20.7%。社会消费品零售总额完成414.2亿元，增长11.7%。按经济成分划分，公有制经济实现零售额70.79亿元，占全区比重的17.1%；非公有制经济实现零售额343.41亿元，占全区比重的82.9%。第一产业实现增加值3.6亿元，增长4%；第二产业实现增加值119.96亿元，增长 9.5%；第三产业实现增加值328.35亿元，增长7.6 %，占地区生产总值比重的73.1%。坚持把产业结构优化转型升级作为产业发展的重点，产业结构进一步优化，三次产业比由上年末的0.8:26.9:72.3调整为0.8:26.5:72.7。人均GDP达到5.84万元。全年单位GDP 能耗下降4.46%。非公经济实现增加值238亿元，增长9.5%。

完成国税收入 19.455亿元 ，组织地方税收收入35亿元，分别增长4.59 %和 0.1%。

【商贸】西山区持续加大招商引资力度，引进内资项目75个，实际到位市外资金103.7亿元；引进外资项目5个，实际利用外资8899.7万美元。放活扶持非公经济发展，进一步放宽注册资本条件，新登记企业数同比增长56.6%，投入区级产业发展专项资金4000万元扶持企业发展，非公经济实现增加值238亿元，增长9.5%。

    现代服务业提质增效，万达广场、红星国际广场爱琴海购物公园建成营业，万达文华酒店、中石油阳光五星级酒店投入运营；昆钢科技大厦、云投中心等重点项目顺利推进；金马碧鸡特色文化旅游商业街区启动建设。商务楼宇面积新增42.1万平方米，新培育产值超5000万元楼宇2栋。15家实力文化企业入驻大观文化创意产业示范基地，文化产业增加值218亿元。中石油云南销售公司、中国移动云南分公司等4家总部企业入驻西山区；云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司成功上市，成为全国“直营连锁药店第一股”。  

在第二届“中国—南亚博览会”暨第22届昆交会上，与云南港鑫实业有限公司、云南家居家具有限公司、华润万家有限公司、云南中烟再造烟叶有限公司、昆明三鼎置业有限公司、云南正邦科技有限公司6家企业就泛亚港鑫国际汽车城、云南家居家具文化商业中心、华润万家云南商场超市物流项目、云南中烟再造烟叶有限公司易地技改项目、维度空间、高分子精细化合物生产建设项目共6个项目分别签订了正式投资协议，协议总投资达120亿元。签约项目涵盖工业、商贸物流、制造业、商业零售、现代金融等多个领域。

2014年，外贸进出口总额达7.32亿美元。西山区全年接待游客总人数1003.67万人次，同比增长10.58%；全区实现旅游总收入100.82亿元，同比增长18.10%。

西山区民营经济增加值完成247.91亿元，同比增长14.87%。民营经济从业人员29.56万人，同比增长10.03%。新建菜市场（社区菜店）5个，全区有正常营业菜市场（生鲜超市）共104个，其中主城区有76个。西山区已逐步形成标准化菜市场、过度性菜市场、生鲜超市互为补充，主城区与城郊区相统筹的菜市场建设新格局。打造杨家社区、广福社区2个商业服务示范社区。建成特色文化旅游商业街区—金碧特色商业街区。

【园区建设】 海口工业园区收储土地124.78公顷，建成道路13.8千米、标准厂房6.1万平方米；新增规模以上工业企业5家，引入云内动力新能源客车等5个项目，协议投资26亿元；实现规模以上工业增加值23.6亿元、主营业务收入92.6亿元。园区完成基础设施投资4.82亿元，中滩街、海川路、典赤路改造工程主体完工，园区道路体系逐步完善；成功签约企业异地搬迁技改、升级改造等5个项目；园区公租房项目封顶断水。

团结生物医药食品加工园区的正港农牧、荣强饲料等6家企业建成投产，实现产值1.5亿元。

长坡国际物流园区实现“园处合一”，控制性详细规划通过审批，完成土地征收142.33公顷。成功签约云南省烟草公司昆明市公司、云南港鑫实业有限公司、云南兴长江实业有限公司、云南家居家具有限公司、云南天宇现代置业有限公司5个项目；安置房项目有序推进。

金融产业园区基本完成土地和房屋征收一期工作，兴港名城、鹤唐福景等7个项目完成投资35.8亿元。完成土地及房屋征收43户约16万平方米；蓝光昆仑中心等重点项目落户园区。

西山风景区太华山庄、玉兰园提升改造顺利推进，启动景前区碧鸡历史文化古镇建设，接待游客75.9万人次，实现旅游收入3921.5万元。西山风景区5A级景区创建通过省、市旅游局评审。

【工业 建筑业】 全年全部工业增加值64.95亿元，比上年增长10%，其中规模以上工业企业增加值41.6亿元，增长12.2%。在规模以上工业中：轻工业增加值8.91亿元，增长3.6%；重工业增加值32.69亿元，增长14.5%。从行业看，磷化工制造业实现18.77亿元，下降4.4%；医药制造业实现6.62亿元，增长26.6%；通用设备制造业实现1.23亿元，增长36.1%。

全年规模以上工业企业实现销售产值145.1亿元，比上年增长3.2%；实现利税总额8.89亿元，比上年增长103.3%，其中利润总额3.25亿元，增长324.8%；产品销售率99.81%。

  完成规模以上工业固定资产投资30.94亿元,下降26.5%。第二产业转型加速，新增规模以上工业企业户数10户。亿元以上工业项目竣工3个。三昌汽配、正邦科技等4个亿元以上工业项目开工建设，梅塞尔气体、普尔顿管业等4个亿元以上工业项目投产达效。磷化工、高新装备制造、医药食品行业规模以上企业实现增加值28.3亿元，占全区规模以上工业增加值的67.4%。

全年全区建筑业实现增加值55亿元，比上年增长8.9%。完成建筑企业总产值181.3亿元，比上年增长3.4%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业194户，从业人员6.45万人。全年房地产开发投资263.2亿元，增长37.8%。房屋建筑施工面积811.9万平方米，房屋建筑竣工面积540.6万平方米。

【农业农村工作】2014年，完成农林牧渔业总产值 5.86 亿元，同比增长3.8 %，其中农业总产值3.06亿元、林业总产值3634万元、畜牧业总产值 1.91亿元、渔业总产值2503万元、农林牧渔服务业2788万元。  

全区粮食作物播种面积3052.1公顷,实现粮食总产量1.85万吨。围绕打造都市型高原特色现代农业目标，以万亩加工型花卉和万亩绿色蔬菜园区建设为重点，积极调整农业种植结构。2014年完成花卉、园艺种植面积980公顷。完成蔬菜种植面积2501.5公顷，实现产量6.29万吨。通过加大农业产业结构调整力度，创建亩产值超万元的山药、韭菜、草莓、康乃馨、食用菌等高效作物种植面积233.33公顷。

现代农业园区建设提档升级,万亩绿色蔬菜园区、四季特色瓜果园区和小村生态休闲观光农业园区3个园区的建设项目正常推进，并配套相应的农艺措施。以永靖为重点的万亩绿色蔬菜园区完成绿色蔬菜种植1696.07公顷，建立绿色标准化示范基地383.4公顷，落实各项综合配套措施。四季特色瓜果园区建设初见成效，基本实现园区鲜果周年供应的目标，建设草莓良种育苗基地3.33公顷、草莓品种展示园6.67公顷，推广草莓优质高效栽培技术示范22.1公顷；开展优质西瓜种植示范21.73公顷；推广苹果矮化密植栽培技术示范16.04公顷, 推广果园标准化管理技术示范191.86公顷。完成小村生态休闲观光园区的巩固提升工作，现代农业观光示范区、生态花果观光示范区、鼎顺农业观光园区和民族书画创作示范区4个片区的项目建设全面完成，投入资金500万余元。通过小村生态休闲观光农业园区的巩固提升，带动好宝箐有机蔬菜园区、云南宝地牧业农业循环园区及云南大康蕈菌食用菌示范园区的建设，农业园区建设正向多元化、规范化发展。

2014年出栏肉猪9.93万头、肉牛1800头、肉羊1.3万只、家禽39.59 万羽，肉类总产1.1 万吨；蛋类总产862.9吨。截至年底，全区都市农庄建设项目资金投入累计达3亿余元，其中2014年累计完成投资1.05亿元，大龙潭生态园、团结苹果庄园等4个都市农庄投入运营。加强滇池流域面源污染治理，巩固“禁养”成果，积极探索畜禽—沼气—果树的果园养畜模式。完成600套农村太阳能热水器推广安装；完成1641眼节柴灶推广示范；新建农村户用沼气池100口；完成畜禽养殖小区沼气工程建设2个，完成沼气服务网点建设1个。

2014年西山区有农业龙头企业51户，实现产值65亿元。其中省级龙头企业6户、市级龙头企业21户、区级龙头企业24户，固定资产4.77亿元，年产值64.98亿元，带动农户11.65万户（含区内外）。

    大力开展造林绿化和林业生态建设。2014年完成杨树种植200.73公顷、22.28万株；完成区级“五采区”生态修复34.67公顷；低效林改造66.67公顷；完成义务植树79.3万株。全区共完成市级退耕还林工程（核桃种植）67.27公顷。

【城市建设与管理】 2014年，16条共6.3千米城市道路竣工通车，完成前卫西路、采莲路、丹霞路、西苑浦路4条城市道路，以及福景路—船房河交叉口、阳光北路—船房河交叉口、日新西路—船房河交叉口、阳光南路—船房河交叉口4个交通节点综合整治，西坝路改扩建完成工程总量的80%，南连接线建成通车。    

城市更新改造中，城中村改造完成投资约100亿元，云投中心、润城等12个项目223万平方米开工建设，奥宸中心、凤凰御景等9个项目140.8万平方米封顶断水。启庆钢材、锦大二手车等6个市场完成搬迁。 

全区已开展拆迁的34个片区共需回迁安置房272万平方米。年底，13个片区8268套98.9万平方米回迁安置房已交付使用；3个片区3085套29.9万平方米已建成正在分房；6个片区3947套39.5万平方米封顶断水；2个片区2012套21.55万平方米已建至地面正负零以上；2个片区1590套18万平方米正在实施基础工程；2个片区（螺蛳湾14、15号片区）3050套28万平方米已落实地块暂未启动建设；1个片区已购买商品房完成异地安置。剩余5个片区回迁安置房规划方案正在报批。

开展海口大桥景观亮化工程、灯光保亮工作。分级划定引导和禁止区域，规范违规占道经营行为6万余起；强化联合执法和动态巡查，拆除临违建筑41.3万平方米；修整市政道路路面1.4万平方米，新建垃圾中转站2座，新建、改扩建公厕15座；完成海口中滩街周边环境综合整治和昆安高速碧鸡关出入口“四化”(绿化、亮化、美化、净化)提升二期工作。商品交易市场关闭搬迁和升级改造整治，共拆除商品交易市场内的违法建筑10宗，关闭市场1个，自行升级改造5个。

【财政 金融】全区地方公共财政预算收入34.595亿元，同比增长 6.4 %,其中税收收入29.40亿元，增长2.3%。地方公共财政预算支出35.529亿元，同比下降3.8%。

年末金融机构各项存款余额725亿元，比年初增长4.19%，其中单位存款319.2亿元，个人存款383.6亿元，分别增长3.09%和4.97%。金融机构各项贷款余额479.9亿元，比年初增长18.38%，其中短期贷款145.8亿元，中长期贷款331.2亿元，分别增长30.98%和13.19%。

【交通 邮政】全年交通运输、仓储及邮电运输业实现增加值6.73亿元，增长5.3%。

  全年总投资1814.2万元对团结街道办事处大、小妥吉，新民上、下村等7个自然村进村道路进行硬化及改扩建，工程合计14.86公里。区级从部门预算中安排农村公路日常养护资金156.92万元，其中县道56万元，海口街道办事处乡村道19.21万元，碧鸡街道办事处乡村道20.49万元，团结街道办事处乡村道61.22万元。全年总投资700万元，完成老昆富线（K1+950—K15+000）大（中）修工程和西山区和平小厂村路面大修工程及1个交通安保工程项目。2014年西山区农村公路养护资金达1128.92万元。

 完成邮政业务收入2429.03万元。完成集邮业务收入769.27万元、函件业务收入915.3万元、电商专业收入98.05万元、速递包件专业收入123.39万元、汇兑业务收入28.36万元、速递业务收入106.02万元。 

【生态保护治理】全年单位GDP能耗下降4.46%；规模以上工业企业万元增加值能耗下降31.78%。

2014年，海口河综合整治全面完工，整治完成清水河、金家河、新运粮河等水系支流15.2千米；强化“河道三包”及“河段长”责任制，盘龙江、船房河等7条河道水质达标。完成海口工业园区污水并网，建成主城雨污排水管网7.4千米，铺设滇池环湖截污支次管网10千米。新增城市绿地165.4公顷，新增造林面积616.65公顷，碧鸡博览公园基本建成。完成主要污染物减排项目11项，减排化学需氧量3.5万吨、二氧化硫450吨。完成2013年石漠化综合治理工程封山育林2145.53公顷、人工造林289.6公顷。滇池环湖西岸中段富善村、西化村、古莲村、红联村、红映村、杨林港、观音山、白鱼村8个村庄支次管网建设工程完成主体工程。团结集镇污水收集处理工程启动建设。

2014年投入滇池流域水环境整治、“四退三还”、西山区滇池草海保护治理和开发建设工程其他城市基础设施建设、污水处理厂运行技改费用等项目资金和社会环保投资共14.373亿元。西山区工业固废处置利用率、城市污水集中处理率、环境保护设施竣工验收执行率均为100%。四项主要污染物总量减排任务完成率为100%。按期加强监察，确保云南三环中化化肥有限公司2×80万吨/年硫酸装置尾气吸收技改项目以及昆明好宝箐生态农业有限公司等6家养殖场污染减排各项措施落实到位。

【科技】2014年，加大科技型企业培育发展力度，投入科技研发资金5373.8万元，实施区级科技项目146项,其中重大科技计划项目54项；评选2014年科学技术进步奖7项、专利奖2项、创新认定奖41项。全年受理专利申请589件，获专利授权417件。建立西山区知识产权支持项目在线申报审批系统，西山区政府门户网站改版提升项目和区政府办公自动化（OA）系统开发完成并投入使用，完成西山区政府网络整体安全建设。

西山区培育推荐认定各级各类创新型企业共72家。加大对云南省光谷光机电科技孵化器的培育，入孵企业从上年的12家增加到26家；在科技计划项目中扶持在孵企业4家，扶持资金45万元；补助孵化器办公和孵化厂房57万元。

2014年，在22个社区83个村组安装太阳能路灯1444盏。2008～2014年，西山区在3个涉农街道办事处共安装太阳能路灯5420盏，总投资3425万元，基本实现涉农街道全覆盖。  

科技特派员进村入户示范工程促农民增收致富。分别在团结、碧鸡、海口3个涉农街道办事处举办各种技术培训班共10期，辐射培训1万余人次，配套实施9个核心技术，打造10个高效示范区，种植示范面积133.33公顷，产量或产值与当地同类生产的一般农户比增加7.2%。

2014年，西山区被国家知识产权局列入2014～2016年国家知识产权强县试点县（区）。评选出2014～2016年知识产权试点企业2家，2014～2016年知识产权示范企业5家。2014年区级科技研发经费项目共实施信息化项目50个，经费2977.96万元。西山区全社会研究与发展（R&D）经费投入占GDP比重达2.42%。

【教育】年末，全区共有各级各类学校238所，其中小学74所（完小74所），完全中学10所，初级中学9所，高级中学1所，幼儿园117所，中职学校9所，特教学校1所(昆明市盲哑学校)，九年一贯制学校14所，十二年一贯制学校2所，教育科研中心1所。在校学生总数共11.75万人，其中普通中学在校学生2.68万人，比上年下降2.28%；普通小学在校学生4.71万人，比上年增长0.95%；幼儿园入园班8311人，比上年增长0.39%。

推动优质学校跨区域发展， 7月，引进昆明市第一中学举办“昆一中西山学校”；9月，将城中村改造2号片区配套学校交由书林二小领办“书林二小云投分校”；9月，引进云师大基础教育集团在城中村18号片区润城项目配建学校，创办师大附小、附中。

2014年新建改扩建校舍3.1万平方米，新增学位2430个，配备图书58万册、教学仪器380万元、计算机98台，区属义务教育学校办学条件基本达标。拨付专项资金753.3万元，实施农村义务教育营养改善计划，全面覆盖碧鸡、海口、团结3个涉农街道办事处16所中小学41个校点。拨付区级民办教育发展专项资金388.2万元；拨付省、市民办教育专项资金166万元；向4所中职学校拨付助学金及免学费补助1681.75万元，资助中职学生9884人。

2014年，发放学前教育家庭经济困难儿童资助35.49万元，惠及幼儿春季学期1315人、秋季学期1051人。发放普通高中学生国家助学金226.25万元，惠及学生3288人。2014年为21名大学生办理“贷免扶补”创业贷款共126万元。为考入高等院校的贫困新生开辟资助“绿色通道”，为156名家庭经济困难大学新生现场办理生源地信用助学贷款，发放助学贷款98.58万元。

【医疗卫生】年末共有卫生机构687个，其中医院49个；卫生机构共有病床9403张，其中非营利性医疗机构设置床位数7900张，营利性医疗机构设置床位1403张；在职在编医生3767人，护士3966人，医技人员970人。

    2014年,新增民营医院3家、个体医疗机构10家。108家基层卫生机构实现基本药物制度全覆盖，群众基本医疗卫生权益得到切实保障。截至12月31日全区共录入居民健康档案电子档案信息60.46万份，居民健康档案电子建档率为88.70%。

稳步推进医疗卫生服务体系建设，批准设置国防医院、红房子医院等医疗机构，合理配置辖区内医疗卫生资源。加快民营医院发展，推进西山区碧鸡医院项目建设,主体工程封顶断水。西山区人民医院大力引进优质医疗资源，创新实施“医联体”模式，采取医疗合作的形式与北京三博投资公司开展医疗合作项目，成立昆明三博脑科医院并正式营业。

全面推进实施基层中医药服务能力提升项目，在海口卫生院投资50万元对中医科进行装修改造，购买中医设备，11月投入使用。按照西山区公共卫生中医药健康服务管理项目方案，开展65岁老年人中医体质辨识和0～3岁儿童中医药健康服务工作。

提高孕产妇和儿童保健系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率。分别于2013年12月和2014年8月开展2次全区育龄妇女拉网式孕情排查和孕妇普查工作。全年管理高危孕产妇3917人，高危孕产妇住院分娩率100%，孕产妇系统管理率99.07%、 住院分娩率100%。 孕产妇死亡率为56.47/10万，0～6岁儿童保健覆盖率94.75%，0～3岁儿童系统管理率94.79%，婴儿死亡率控制在3.67‰。

【文化 体育】 年末共有业余文化艺术表演团体184个，文化馆1个，公共图书馆1个，并完成昆明市“十二五”文化站室改、扩建任务25个，全部社区文化室共开展活动2.35万次。公共文化服务运行资金到位率100%。收集整理10个街道办事处96个社区非物质文化遗产线索资料，完成1名省级非遗项目传承人、8个区级非遗项目、19个区级传承人的申报工作。先后承办、协办并参与了省文化厅在省博物馆举办的“祖氏滇绣画—祖玉兰刺绣精品展”、省人大举办的“祖玉兰刺绣精品展”以及“中国非物质文化遗产保护出版成果展”等7个非遗展览展示。民间文化技艺项目“葫芦雕绘”获第四届全国非遗联展银奖。

先后启动全国重点文物保护单位石龙坝水电站第二发电车间及内厂区水工设施和东、西寺塔的修缮工程。对区级文物保护单位“节孝石牌坊”、登录文物“李培莲墓石牌坊”进行科技保护修缮。同时，全力配合对市级文物保护单位“盘龙阁”、登录文物“盘龙十七号”进行修缮。区观音山观音寺等7项区级文物保护单位被昆明市人民政府公布为第六批市级文物保护单位，至此区市级文物保护单位达17项。在对区内514家国有单位摸底调查的基础上，认定全区共有可移动文物2000余项。

2014年推出“疏通群众血脉，凝聚核心力量”百场文化惠民演出活动，一年来在龙潭、西华、白马、永兴等103个社区共组织专业文艺演出205场，20万群众观赏了演出。共组织文化广场演出12场150余个节目。举办第27届西山音乐节系列活动，共进行演出9场。

2014年，新增馆外图书流通点3个，全区共有馆外图书流通点29个；全年流通点配送图书进校30次，进机关、部队配送图书12次，共配送图书1.89万册次。在西山区海口街道办事处山冲社区建设全市首家社区图书馆，该图书馆使用面积350平方米，集传统阅览和电子阅览模式为一体，藏书量5000册、报（期）刊70种，电子阅览设备5台，服务社区群众近3万。

加强体育健身基础设施建设，完成10个街道办事处11条室外健身路径的安装工作，完成7个农民体育健身项目的储备工作。完成云南省第六次体育场地普查工作，西山区共有游泳、足球、棋牌等体育活动场地127家。

【社会保障】 社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高,基本社会保险参保达91万人次。实现城乡基本医疗保险全覆盖，基本医疗保险参保41.58万人；城乡居民社会养老保险参保8.43万人，城镇职工基本养老保险参保14.73万人。全年共发放城镇职工基本养老保险金10亿元；支付医疗保险金3.021亿元；发放最低生活保障金4167万元，其中城市居民最低生活保障金4030万元，农村居民最低生活保障金137万元；城镇新增就业1.74万人，城镇登记失业率控制在2.5%，实现农村劳动力转移就业6175人次。社会保障和就业财政支出2.47亿元。  

全区农村低保已全部转为城市低保，纳入城市低保人数6746户9165人，保障人数占全区非农人口的1.92%。为1.04万名农村五保户、低保人员、孤老、重残等人员购买居民医疗保险，共支出资金72.8万元。共向483户城乡困难户发放临时性生活困难补助金70.28万元。发放1752人次符合条件的低保住房困难家庭的租赁住房补贴共1.35万元。年末拥有公办城市老年养老机构3个，床位72张；民办老年养老机构14个，床位数2157张。2688套20.2万平方米保障房封顶断水；建成各类安置房73.5万平方米，交付使用4055套42.4万平方米。住房保障财政支出1.208亿元。

2014年，全区城镇常住居民人均可支配收入3.2万元，农村常住居民人均可支配收入1.39万元，分别增长8.8%和12%。

【平安西山建设】 西山区积极探索矛盾纠纷化解方式，先后建立医患、劳动、环保、物业纠纷等12个专业性调委会。建立昆明市首家以区妇调委为主导，以街道工作站为基础，以社区工作室覆盖到面的“点线面”结合三级立体调解平台—西山区妇女儿童权益纠纷调解网络体系。成立个人调解工作室5个，形成人民调解、治安调处、信访调解、行政调解、诉讼调解“五位一体”的调解工作新格局。全区1290名人民调解员持证上岗。

  全年排查、受理各类矛盾纠纷 1.34万件，调解1.34万件，调解成功1.33万件，调解率为100％，调解成功率为99.35％。其中疑难复杂案件106件，协议涉及金额达2680.46万元，防止民间纠纷转化为刑事案件21件225人，防止群体性上访19件667人。共兑现人民调解“以奖代补”奖励金额66.9万元。全年全区到省集体访发生起数、参与人数同比下降25%、52%，进京非正常上访下降44%。办理各类援助案件415件，对提出申请符合条件给予法律援助率达100%，受援人228人，较上年增长20%。  

持续推广电子防盗门锁等成熟技防产品，为棕树营、永昌等老旧居民小区新装500道防盗门、更换500套防盗门锁。建成社区警示教育基地144个。全面加强全区反恐防恐基础性工作，编发《公民防暴恐事件宣传手册》1万册，落实每年300万元反恐经费，保障了反恐工作中所需的人、财、物等。