棕树营街道办事处

“谁执法谁普法”2025年度履职报告

2025年棕树营街道党工委、办事处始终坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，把习近平法治思想贯彻到法治宣传教育全过程、各环节，将法治宣传教育作为推进依法治理和加强党的建设的重要抓手。街道始终认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，紧密结合职能职责，切实做到法治学习与业务工作同谋划、同安排、同推进。现将2025年度履职情况报告如下：

一、强化组织领导，健全普法工作机制

一是健全组织机构。街道紧紧围绕“谁执法谁普法”工作，通过健全机制压实各部门普法责任，扎实推进各项普法工作，并结合街道实际情况，制定《棕树营街道法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，街道至社区成立普法宣传小组，形成“办事处实施+各部门协同+全社会参与”的普法工作格局。二是完善科级领导学法制度。街道始终把推动领导干部带头学法用法作为提升依法执政能力的关键环节，扎实推进理论学习中心组学法制度化、规范化建设。学法内容紧扣街道工作实际和依法行政需要，通过班子成员领学、专题解读、集体研讨等形式，深入领会精神实质，强化法治思维，不断提升领导班子依法决策、依法管理和依法履职的能力水平。三是健全街道内部学法机制。建立常态化内部学法机制，通过业务培训、案例研讨等形式，定期邀请街道法律顾问等专业人士开展集中培训，主要围绕《民法典》、《人民调解法》以及与群众生产生活密切相关的法律法规进行系统讲解，不断增强街道干部职工和人民调解员、“法律明白人”的法律知识储备和运用能力。今年11月颁布《中华人民共和国法治宣传教育法》，专门组织街道干部职工、普法志愿者、“法律明白人”、社区“两委”干部、网格员、人民调解员等线上线下学习《中华人民共和国法治宣传教育法》，推动全社会尊法守法用法，提升全民法治素养，营造全社会学习宣传法治宣传教育法的浓厚氛围。

二、加强法治学习教育，筑牢法治理论根基

一是党内法规专题学习。深入开展中央八项规定精神学习以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规的专题解读，并邀请相关领域专家开展现场授课，系统讲解党内法规适用与实务操作要点，进一步增强参训人员对法律法规的理解力和实践运用能力。二是以案释法，析案明理。组织开展观看旁听庭审活动，树立依法履职的法治观念，提高街道工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是开展违法建筑专题学习。邀请街道法律顾问围绕违法建筑治理新形势、新要求，针对执法实践中的难点和盲点设计培训内容，聚焦“什么是违法建筑”“如何判断违法建筑及查处范围”“合法查处程序”“违法建筑处置方式”四大核心问题精准授课，进一步提升街道执法人员的业务能力和法治素养。四是开展城市管理相关法规学习。以科室为单位开展《云南省滇池保护条例》、《昆明市燃气管理条例》、《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》等法律法规及地方性规章的学习，全面提升工作人员的法律素养和依法履职能力。

三、深入推进普法工作，增强全民法治观念

一是践行“八五”普法，提升宣传质效。结合“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、“4.15”全民国家安全教育日、滇池保护、养老、禁毒防艾、防范金融风险和非法集资、反电信诈骗等多领域人民群众关心关注的法律法规开展普法进社区、进校园、进公园等活动，把法治宣传的触角延伸到社会每个角落，积极营造浓厚的法治氛围。二是“守法告知”，引导遇事找法。制作并发放《守法提醒告知书》，引导辖区群众遇到矛盾纠纷可以依法协商处理或是依法向属地街道、社区、派出所联合调解室人民调解组织寻求帮助解决，还可以依法通过人民法院诉讼解决，防止和避免矛盾激化，事态升级或处理不当导致违法犯罪。三是聚焦主责主业，深化普法宣传。城市建设领域：在日常巡查中主动向建设、施工单位发放《昆明市大气污染防治条例》、《昆明市环境噪声污染防治管理办法》等宣传资料，重点宣讲扬尘治理、噪声控制、围挡设置等相关法律法规要求。生态环境保护领域：以“3.22世界水日”、“6.5世界环境日”为契机，开展滇池保护治理及水环境治理保护、节约用水等生态环境保护相关法律法规宣传，重点做好《云南省滇池保护条例》、《昆明市河道管理条例》、《昆明市农业农村局昆明市滇池管理局关于规范昆明市长江流域禁捕水域垂钓管理的通告》等生态环境保护地方法规的宣传教育。物业管理领域：积极参与指导各小区业主大会、业主委员会换届选举工作，现场解读《物业管理条例》中关于业主权利与义务、专项维修资金使用、公共收益管理等条款。通过社区宣传栏、居民微信群等渠道，定期推送物业相关法律知识问答。户外广告和户外招牌设施安全领域：认真耐心地向商户宣传户外广告及户外招牌设施设置事前备案流程及设置要求，积极宣传《昆明市户外广告管理条例》、《昆明市户外广告设施设置管理办法》等相关法律规定。市容环境领域：结合垃圾分类、爱国卫生运动等工作，向居民宣传《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》等，提升居民维护公共环境的自觉性。四是深化“文艺+普法”模式，提升“法治文化基层行”活动实效。依托“三下乡”、“促进乡村文化振兴，助力云南文化兴滇——昆明市戏曲进乡村文化进万家”等主题活动，全年组织法治文艺演出4场次，受益群众800余人次。节目内容聚焦宪法、民法典、乡村振兴促进法等与群众生产生活密切相关的法律法规，通过歌曲、舞蹈、戏曲等喜闻乐见的形式，将法律条文转化为生动鲜活的文艺作品。同步开展法治宣传咨询、资料发放、知识问答等活动，发放宣传手册1000余份，解答群众法律咨询200余人次，现场解决法律困惑80余件。五是聚焦占道经营治理，开展精准普法教育。以“普法先行、教育引导”为核心，针对性开展违规占道经营法治教育大讲堂活动。采用“集中宣讲+自主学习+现场答疑”三维推进模式，成立法治教育大讲堂领导小组，由经验丰富的城市管理工作者开展面对面集中宣讲。结合典型案例，用“接地气”的语言解读《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》，组织学习《占道经营法律责任问答》，设置互动环节解答经营者关于合法经营边界、权益保障等疑问。2025年，累计开展5期法治教育大讲堂。六是开展应急救灾及房屋结构安全普法。应急救灾普法宣传：以全国消防宣传月“预防为主，生命至上”为主题，通过搭建宣讲区，用通俗易懂的语言讲解“三清三关”（清阳台、清楼道、清厨房，关燃气、关电源、关门窗）、地震避险“伏地、遮挡、手抓牢”原则，结合典型案例警示电动车违规充电、电气线路老化等隐患危害。房屋结构安全专项宣传：重点围绕承重墙保护、房屋结构安全等内容开展培训，普及《建设工程质量管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》等相关规定。通过发放宣传资料、现场答疑等方式，提醒居民不得擅自拆改承重墙、改变房屋结构，明确违规行为的法律责任与安全危害，引导居民规范装修、安全居住。七是深化消防安全治理，开展社区消防演练及常态化检查。通过开展消防演练培训，搭建模拟火灾场景、设置燃烧铁桶，组织居民参与逃生演练和灭火器实操，提升突发火灾应对能力。以及对辖区社区开展消防安全巡查，重点排查消防通道是否畅通、消防设施是否完好、电气线路是否老化、电动车是否违规充电等隐患。现场同步开展普法宣传，向居民和经营户重申消防安全法律法规及安全注意事项，强化安全防范意识。八是突出重点对象，提升普法针对性。强化青少年法治教育：利用“六一”儿童节等重要时间节点，联合律师事务所、辖区学校开展“法治进校园”活动，增强青少年法治观念和自我保护意识，并定期到学校开展法治讲座，全方位助力青少年健康成长，让法治观念在校园落地生根。强化民族地区群众法治宣传教育：组织开展“民族政策法规”、“民族团结一家亲，热心服务暖民心”等民族政策宣传活动，激发少数民族群众的学法用法热情，促进民族关系和谐，持续巩固安定团结的良好局面。强化其他普法对象的法治宣传教育：聚焦退役军人、残疾人、老年人、留守儿童、社会救助、就业、计划生育等群体和领域的法规政策，扎实开展普法活动，重点宣传了《残疾人保障法》、《老年人权益保障法》、《社会救助暂行办法》、《未成年人保护法》等法律法规，形成了“精准普法、服务民生”的良好格局。

下一步，棕树营街道将继续落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法教育融入履行职责各环节、全过程，实现普法工作的常态化、制度化、精准化。着力增强国家工作人员法治素养和依法办事能力，切实提高社会公众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，使法治成为社会共识和基本准则，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，为建设更高水平的法治棕树营、平安棕树营，促进棕树营经济社会高质量发展和长治久安提供坚实的法治保障。

棕树营街道办事处

2025年11月26日