昆明市西山区财政局

“谁执法谁普法”2025年度履职报告

2025年，西山区财政局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣财政职能，将普法工作与财政工作深度融合。按照《关于开展西山区国家机关“谁执法谁普法”2025年度履职报告评议工作的通知》要求，现将西山区财政局“谁执法谁普法”2025年度履职情况报告如下：

一、普法责任制制度建设

一是充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，明确普法工作人员，强化财政普法的整体性与协同性。二是将推进法治建设及普法工作纳入年度财政工作要点，围绕习近平法治思想实践要求，结合财政有关职能，制定《西山区财政局2025年度普法工作计划》，确保普法工作有计划、有步骤地推进，实现普法工作与财政业务同部署、同推进、同落实。三是根据《西山区2025年普法依法治理工作要点》、普法重要工作提示单和其他重要普法活动通知要求，结合财政主责主业开展针对性普法工作，并按要求及时向区普法办报送工作台账、总结报告等相关材料。

二、本单位普法情况

（一）领导干部带头学法

一是严格落实党组理论学习中心组学法制度，将法治学习纳入常态化学习计划，组织领导干部学习习近平法治思想、中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，2025年以来，共组织开展领导干部集中学规学法3次。二是依据相关要求，制定本单位领导干部应知应会清单，将《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《非税收入管理条例》《财政违法行为处罚处分条例》等内容纳入学习范围。通过系统学习，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，推动习近平法治思想贯彻落实到财政管理工作全过程、各方面。

（二）强化干部职工培训

一是搭建多元化学习平台，通过“三会一课”、主题党日、专题讲座等形式，常态化开展习近平法治思想、相关法律法规的学习宣传，筑牢干部职工法治思想根基。二是根据区司法局统一部署，组织全局行政执法人员于2025年6月完成“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设专题培训班”线上学习，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，夯实规范执法基础。三是充分发挥法律顾问在法治财政建设工作中的积极作用，于2025年8月邀请法律顾问为全局行政执法人员开展“依法行政 规范执法——财政领域重点法律法规解读与典型案例分析”专题培训，主讲律师围绕财政执法相关法律法规展开授课，结合财政工作实际场景，剖析法律法规核心条款、适用范围及执行标准，并通过近年典型案例，警示执法中程序不规范、法律适用错误、权责划分不清等问题的不良后果。通过培训，有效提升了我局行政执法人员的专业素养与法律适用能力，为规范行政执法、推进法治财政建设奠定基础。四是按照相关要求，局党组书记参加由区委组织开展的全区领导干部旁听案件庭审活动1次，局团支部书记参加由团区委组织开展的区机关团建“联盟”团员青年旁听案件庭审活动1次。通过多层次多角度学习培训，提升干部职工依法履职意识和业务水平，促进财政法治建设与财政业务工作的关联贯通、协同联动。

（三）营造浓厚法治氛围

在局机关办公场所设置宣传栏，通过悬挂法治宣传标语、粘贴法治宣传海报、展示法治建设成果等方式，营造浓厚的法治文化氛围。紧跟国家法律法规、党内法规修订动态，及时更新相关内容。重点粘贴《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，让法治宣传紧密贴合财政日常业务，确保财政工作始终与最新法治要求同频，避免信息脱节，并为财政工作人员和来访群众提供法治参考。

三、面向社会公众普法

（一）面向重点群体普法，提升普法实效

一是深化“执法+普法”融合模式。将普法嵌入部门预算管理、政府采购监督、财会监督及行政执法全过程，对监督中发现的问题，及时向相关单位及人员宣讲财经法律法规和政策制度，推进财务会计管理规范化。2025年9月，结合区级部门预算编制工作部署会议和一体化系统预算编制培训会议，系统解读《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》，强调全面规范、公开透明的预算管理原则，助力全区各预算单位提升预算编制的精准性和规范性，推动依法依规使用财政资金。

二是聚焦服务重点群体。针对中老年、在校学生等易受骗群体，采取通俗易懂、人民群众喜闻乐见的方式进行宣传。2025年6月，联合昆明市地方金融管理局和多家驻昆金融机构，在西山区金马碧鸡广场开展以“守住钱袋子 护好幸福家”为主题的宣传活动，通过沉浸式游戏互动、社区结对共建等创新形式，构筑抵御非法金融活动的人民防线，切实守护好春城百姓的“钱袋子”。

（二）重点节点集中普法，营造良好氛围

依托“3.15”消费者权益保护日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.15”防范非法金融活动集中宣传日、民法典宣传月、宪法宣传周等关键时间节点，开展主题鲜明、形式多样的专题普法活动，营造浓厚法治氛围。2025年春节期间以及“3.15”消费者权益保护日，联合区委宣传部、区公安分局等重点单位及辖内10个街道办事处，针对中老年、学生、上班族等易受骗群体，聚焦非法集资、非法放贷常见类型精准发力，普及《防范和处置非法集资条例》核心条款，开展防范非法金融活动宣传教育工作。4月15日全民国家安全教育日，联合中国工商银行昆明分行在西山区春苑社区开展安全宣传活动，发放宣传材料，聚焦国家安全与财政金融安全，向群众重点普及《中华人民共和国国家安全法》、金融消费者权益保护、个人信息安全等内容，切实提升人民群众法治素养和安全防范意识。

（三）深化“法律六进”覆盖，拓宽宣传维度

结合“法律六进”要求和普法强基补短板工作部署，制作贴近群众、通俗易懂的宣传内容，采取悬挂横幅、发放宣传单等多种形式，多方位、多角度宣传非法集资的表现形式和特点，增强公众的风险意识和辨别能力。2025年6月，在辖区内主要商业街区、广场、社区、企业等人员密集场所，设置宣传展板100余块，悬挂宣传横幅300余条，张贴宣传海报300余份，发放宣传资料3万余份，并通过对《防范和处置非法集资条例》的宣传，营造良好的舆论氛围，从源头上遏制非法集资案件高发蔓延势头，隔断非法集资传播途径。

四、下一步工作打算

一是深化法治学习宣传。以习近平法治思想为引领，进一步加强对宪法及财政相关法律法规的学习培训与贯彻落实。二是提升普法精准实效。针对预算单位、企业、群众等不同群体需求，制定差异化普法方案，采取更加灵活多样、通俗易懂的普法方式，增强普法针对性和实效性。三是深化执法普法融合。开展执法人员普法能力培训，规范执法过程中普法的内容和流程，提高普法工作人员的法律素养和业务能力。四是持续完善财政普法工作，为全区经济社会高质量发展营造良好法治环境，让法治成为财政工作和社会治理的坚实保障。

昆明市西山区财政局

2025年12月1日