2025年，西山区自然资源局深入贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想，以“谁执法谁普法”责任制为核心抓手，将法治宣传教育贯穿自然资源执法监管、服务保障全过程，推动普法与执法深度融合，为自然资源高质量发展筑牢法治根基。现将本年度履职情况报告如下：

一、抓住关键重点，强化党组对普法工作的领导

西山区自然资源局积极探索“党建+普法”模式，推动党建与普法工作一体谋划、整体推进。

（一）强化理论学习，提升普法工作“深度”。严格落实党组理论学习中心组学法制度和党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将宪法、法律和党内法规纳入局党组中心组学习内容，常态化组织学习了《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党章程》《反有组织犯罪法》，不断增强局党组依法行政的意识与能力。

（二）专班化推进，提升普法工作“力度”。结合我局职能职责，进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，明确“一把手总负责、分管领导具体抓、业务科室为主体、法规办统筹协调”的工作机制。

（三）项目化推进，提升普法工作“准度”。结合年度普法工作要点，制定《昆明市西山区自然资源局2025年普法依法治理工作计划》《西山区自然资源局2025年度普法责任清单》，普法清单明确14项普法计划、8项工作重点，划定时间表、路线图、优先序，项目化推进工作落实。根据《西山区2025年度普法日历》、普法重要工作提示单和其他重要普法活动通知等，及时向区普法办报送普法工作信息和相关材料。

二、对内教育和对外宣传相结合，将纸面上的法律变成现实生活中的法律

（一）强化干部队伍教育培训，健全学法用法制度。

学习内容上，制定了《昆明市西山区自然资源局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，深入学习贯彻习近平法治思想，注重学习党内法规，全面学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和自然资源管理法律法规。将习近平法治思想等纳入党组理论学习中心组重点学习内容，全年集中学习7次，落实领导干部会前学法12次。方式展开上，采取通读文件与法律、法规专题研讨相结合，集中学习与个人自学相结合的形式，积极选派业务骨干参加区、市自然资源系统举办的各类全方位、多领域、多层次的培训，组织干部职工开展行政处罚程序、法律法规等专题培训8次参与线上、线下旁听庭审活动2次，通过“以案释法、以案普法”，进一步提高全体干部职工的法治意识和依法行政水平，为自然资源工作的顺利开展提供了强有力的法律保障。成果检验上，坚持“全覆盖”检验学习成果，将法治学习教育、普法责任落实等作为自然资源法治建设考核的重点标准，组织干部职工参加学法考试，参考率和合格率均达到100%。组织执法证明年到期的干部职工27人参加考试及时换发执法证件，确保执法人员持证办件，全局持有效行政执法证件达69人。

（二）强化对外普法宣传，提升群众对自然资源领域法治建设的知晓率和满意度。

坚持深入基层贴近群众，通过把握普法的重要时点、重点对象、重点环节，创新普法形式，增强普法实效。一是结合节点普法宣传。充分利用“4.15国家安全日”“4.22世界地球日”“5.12全国防灾减灾日”“6.25全国土地日”“8.29测绘法宣传日”“12.4”国家宪法日等法制宣传日，通过派发宣传资料、宣传品、设立咨询台、制作宣传展板等多种形式，广泛宣传耕地保护、生态修复、森林防火、地质灾害防治、不动产统一登记等自然资源领域热点知识，开展宣传活动14次，累计制作发放宣传展板、宣传折页、环保袋、纸巾盒、扇子等宣传资料1万余份。二是推行“说理式执法”。我局执法人员将普法融入行政执法、信访处理等环节，坚持“办理一案、普及一法”，当场向当事人讲解其所违反的具体法律法规条款，并把随身携带的自然资源相关法律宣传手册、宣传单页等资料，在执法现场发放给当事人以及周边群众，结合正在处理的案件，向当事人及群众分享以往类似的典型案例以及相应的处罚结果，通过真实案例加深其对违法后果严重性的认知，起到警示作用。三是深化普法强基补短板。针对辖区群众反映强烈的自然资源领域法治问题，建立针对性的志愿团队开展精准普法，推动党建工作和民生实事深度融合，以实际行动将群众的“需求清单”变成“幸福清单”。今年来，围绕耕地保护工作、防范非法集资等主题开展专题普法3次，涉及群众500余名。

三、积极创新普法工作形式，提高普法的精准性实效性

坚持把群众反映集中的问题作为重点，梳理政策法规和典型案例，精心制作了《自然资源保护政策案例》《矿产资源法律法规宣传折页》“口袋书”等宣传材料，特别是森林防火宣传，用印有防火小知识的扑克牌、作业本、围裙、帽子、矿泉水等群众喜爱，贴近群众生活的产品，促进宣传效果加倍，自然资源法治氛围更加浓厚。

推进行业法治文化建设和机关法治文化建设，充分依托各自然资源所资源设置法治文化宣传栏，将资源所纳入自然资源普法重要阵地，将普法阵地前移，加强基层土地执法、土地纠纷调解、自然资源法规宣传等职能，2025年利用公开栏粘贴海报60余张。

四、取得的成效

通过多形式、广覆盖的普法宣传，群众对自然资源法律法规的知晓率和遵守度明显提高，耕地保护、生态保护、依法用地的法治观念深入人心。持续深入的普法宣传，自然资源领域违法违规行为得到有效遏制。

五、下步工作打算

一是深化普法内容。组织专业人员对重点法律法规进行深度解读，制作通俗易懂、详细全面的解读资料，通过案例分析、对比讲解等方式，帮助干部职工、群众更好地理解和掌握，切实增强普法宣传的深度和实用性。

二是创新普法形式。进一步改进普法宣传方式，抓好普法宣传队伍建设，建立针对性的志愿团队开展精准普法，推动党建工作和民生实事深度融合，以实际行动将群众的“需求清单”变成“幸福清单”，激发群众参与普法的积极性，提高普法工作的吸引力和实效性。

三是强化部门协作。进一步完善与其他部门的沟通协调机制，共同谋划、组织开展高质量的联合普法活动，明确各部门职责分工，加强活动过程中的衔接配合，充分整合资源，形成强大的普法工作合力。