中共昆明市西山区统战部巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月25日至5月8日，区委第二巡察组对中共西山区委统战部开展了巡察。2024年6月27日，区委巡察组向中共西山区委统战部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“聚焦党中央各项决策部署和省市区委工作要求在基层的落实情况”方面

（一）完整准确贯彻落实上级决策部署

一是提高政治站位，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统战工作的重要思想、讲话和指示批示精神，把学习贯彻党的二十大精神同推进统战工作紧密结合、一体推进。开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等主题教育活动，引导全区各界统一战线人士把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是坚决贯彻上级决策部署，坚持统战部干部培训常态化、全覆盖，通过集中学习、座谈交流、专家讲座等方式，提高干部职工的政治敏锐性和大局意识，推动上级工作要求在西山统战领域落细落实。三是实施“五大工程”，重点打造“同心西山·合作有力”等8个统战品牌，凝心聚力服务全区经济高质量发展。

（二）全面加强党的领导

坚持党管一切，一是修订完善部门议事决策制度，严格执行部务会议事规则和“三重一大”事项决策制度，进一步规范议事决策程序。严格执行末位表态制，提升会议记录质量。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，全域推进民族团结进步创建工作，打造民族团结进步创建升级版，扎实推动全区民族宗教工作高质量发展，有形有感有效推动铸牢中华民族共同体意识。三是推进西山区新的社会阶层联谊会在民政局部门的注册备案工作。

（三）发挥统战优势服务中心工作

一是引导民主党派和无党派人士发挥参政议政作用，通过召开情况通报会、党外人士座谈会等强化讨论交流平台机制，拓宽民主党派参政议政渠道，深入推进政党协商制度化、规范化、程序化建设。二是引导各民主党派基层委在开展民主监督、社会服务的过程中，发现问题、提出建议、反映民情、提高民主党派建言献策质量、提高参政议政、社情民意转化率。三是加强党外人士队伍建设，引导各民主党派、无党派、党外知识分子基层组织根据自身优势和特点推进党外代表人士队伍建设制度化、规范化和程序化，常态化做好优秀党外干部组织推荐。

（四）加强防范化解重大风险隐患能力建设

一是坚持底线思维，深入排查统战领域风险隐患，建立风险防控处置机制、舆情分析研判制度，提高风险识别研判和化解能力，维护领域内安全稳定。二是积认真落实意识形态和保密工作责任制，动态更新“西山统一战线”微信公众号内容，积极传播西山统战领域正面声音。

二、 关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”方面

（一）落实好全面从严治党主体责任

一是强力推进党风廉政建设责任制落实，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，确保党风廉政工作责任制落实见效。二是强化责任担当，不折不扣落实全面从严治党主体责任。班子成员认真履行“一岗双责”，自觉把严的要求贯穿日常管理始终。坚持和加强廉政风险警示教育，研究制定廉政风险防控长效措施。三是组织开展廉政风险点排查，结合岗位实际，突出针对性，修改完善干部职工个人岗位廉政风险防控登记表并开展廉政风险防控排查。常态化对班子成员、中层干部定期开展提醒谈话。

（二）进一步规范财务管理

一是修订《西山区委统战部财务管理制度》，加强财务审核把关，严格执行财务报销制度，开展财务管理专项自查，确保报销程序规范、报销凭证等相关要素齐全。二是加强对工会经费相关政策规定的学习和把握，提高业务能力，严格工会经费管理使用和报销程序。三是严格固定资产管理，定期进行清查盘点，完善资产管理台账，强化固定资产管理的制度化、规范化。

（三）进一步规范招投标和询价工作

一是修订完善《西山区统战部财务管理制度》和《中共昆明市西山区委统一战线工作部内部控制制度》，进一步明确支付、采购、报销、维修等相关手续和程序。二是加强询价采购项目的组织实施和监督管理，严格落实政府采购相关制度和法律法规。

（四）规范项目管理

一是强化组织管理，成立项目实施领导小组，明确工作责任，对项目进度、工程质量、资金使用等情况进行事前、事中、事后的跟踪督查。二是强化制度建设，修订完善专项资金管理办法，加强项目全流程管理。三是提早谋划项目储备，做好调研论证和立项工作，加强对专项资金项目的跟踪问效，规范项目建设及档案管理流程，强化项目绩效管理，严格项目验收，确保项目建设取得实效。

三、 关于“聚焦基层党组织建设，着力发现和推动解决存在的突出问题”方面

（一）夯实党建工作基础

一是层层压实党建责任，发挥党建引领作用，将上级中心工作要求与党建工作形成有机结合，在深化融合党建上下功夫。二是提高党务干部工作能力，按照党支部规范化建设标准开展支部工作，规范记录《党支部工作手册》，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会制度，强化思想认识。结合党建考核要求，进一步细化任务，压实责任。三是严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部“双重组织生活会”制度，严格按照规定要求开展民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作。

（二）发挥党组织政治功能

一是加强党内监督执纪和全体干部职工监督管理，不断加强党员党性修养和党性锻造。二是加强思想政治教育，强化责任意识，督促履行党员义务，增强工作责任心和主动担当作为精神。

（三）严格干部监督管理

一是加强对干部的日常监督管理。对干部开展约谈教育和风险防范、廉洁自律提醒，正确运用监督执纪“第一种形态”，推进纪律建设，提高干部思想认识。二是加强党风廉政建设宣传教育，召开党风廉政建设警示教育会。强化纪律规矩意识，注重廉政风险防范。三是健全完善职工考核评价机制，将考核结果与选拔任用、评先评优、奖励约束“三挂钩”，促进机关作风转变。

四、 关于“在巡察整改落实情况加强监督，提高群众的获得感幸福感方面还有待提高”方面

（一）强化巡察整改主体责任

一是强化主体责任，把巡察整改工作摆上重要议事日程，紧贴工作实际，强化对整改工作的组织领导和督促检查，以不见成效决不罢休的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，确保整改工作取得实效。二是强化责任意识，精心制定整改方案，实行清单管理、台账式管理，有效压实整改责任。三是深化整改成效，把整改成果转化成为推动工作的强大动力，全面完成区委、区政府下达的各项工作任务，全力推动西山区统战工作再上新台阶。

（二）建立巡察整改长效机制

一是严格执行落实各项管理制度，着力构建长效机制，坚持当下改与长久立，注重标本兼治。召开部务会专题研究巡察整改工作，学习相关文件，听取整改进展情况汇报，研究部署落实工作。二是持续擦亮“同心西山”品牌，推进统战领域阵地、平台载体建设，促进基层统战阵地更加牢固、成员更具活力、成效更加凸显，精心画好线上线下“同心圆”。 三是持续加大工作力度，不断提高巡视整改落实工作质量。坚持贯通协调、上下联动，紧盯时间节点、明确实施路径，确保整改到位。

（三）强化干部队伍建设

一是调整充实工作力量，申请成立西山区民族宗教事务管理服务中心，持续优化干部队伍结构，配齐中层干部，加强干部流动，确保工作有人管、有人抓。二是制定了区委统战部用人管人机制，加强干部教育培训力度，着力提高统战干部做好新时代统战工作要求的思想政治素质和能力水平。三是加强作风建设，建立健全日常管理制度，规范管理，严格执行，从制度上强化部门作风建设。结合“干部能力作风建设年”，将“四强四模范”活动作为干部队伍作风建设的抓手，推进作风革命和效能革命。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                          中共西山区委统战部

                                             2024年10月29日