为深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作重要思想和关于共青团工作重要指示批示精神，进一步做好新时代党的青年工作，推动青年成长发展与县域高质量发展相融共生、互促共进，中共昆明市西山区委、昆明市西山区人民政府印发《昆明市西山区青年发展型县域试点实施方案》。为便于各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好各项工作落实，现解读如下：

一、出台背景

2022年6月，昆明市成为全国青年发展型城市建设试点城市，西山区作为主城核心区之一，积极配合开展各项试点工作。根据共青团中央《关于印发〈全国青年发展型城市建设试点实施方案〉和〈全国青年发展型县域试点实施方案〉的通知》（中青办发〔2022〕3号）、《云南省青年工作联席会议办公室关于印发〈云南省青年发展型城市建设试点实施方案〉和〈云南省青年发展型县域试点实施方案〉的通知》以及《中共昆明市委办公室、昆明市人民政府办公室关于印发〈昆明市青年展型城市建设试点实施方案〉的通知》（昆办通〔2023〕7号）文件精神，结合《昆明市西山区青年发展“十四五”行动计划（2021—2025年）》要求和西山青年发展实际情况，西山区出台了《昆明市西山区青年发展型县域试点实施方案》。《试点实施方案》旨在着力丰富青年友好政策、搭建青春建功平台，不断提升西山青年“城市对青年更友好，青年在城市更有为”的共识，不断提升青年在城市生活的获得感、幸福感、安全感，引导广大青年为西山区全面推进区域性国际中心城市中枢门户区现代化建设贡献青春力量。

二、主要内容

（一）工作基础 ：主要对西山区经济社会发展总体情况、青年发展基础情况进行简要描述，阐明开展青年发展型县域试点的必要性和可行性。

（二）总体要求：明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人战略任务，围绕“城市对青年更友好，青年在城市更有为”目标，坚持党管青年原则、倡导青年优先发展、激发青年担当作为、注重优质普惠导向等总体要求。

（三）目标任务：主要从“坚持党委对青年发展工作的领导、积极践行青年优先发展理念、探索完善青年发展体制机制、实现青年发展县域试点预期目标”四个方面提出开展西山区青年发展型县域试点的目标任务。

三、主要措施

聚焦青年关注的重点内容，结合西山经济社会发展状况，列出实施青年发展“十大行动”，着力提升县域青年发展的友好度，并进行了任务分解，明确了牵头单位和责任单位。

（一）实施青年友好行动：1.贯彻青年优先发展理念。2.落实青年发展“十四五”行动计划。3.深化青年工作联席会议制度。

（二）实施青年教育行动 ：1.完善教育公共服务体系。2.推进教育高品质发展。3.推进“双减”提质增效。

（三）实施青年健康行动：1.深化全民健身行动。2.实施控烟行动。3.全力服务青少年心理健康。

（四）实施青年成才行动：1.优化青年就业环境2.加强青年人才培育。

（五）实施青年安居行动 ：构建多层次青年住房保障体系。

（六）实施青年关爱行动：1.缓解青年婚恋难题。2.推进特别关爱建设。3.缓解育幼养老负担。

（七）实施青年安全行动：1.加强法治宣传教育。2.提高安全防范能力。3.实施清朗治网行动。

（八）实施青年建功行动：1.组织动员青年引领城市文明风尚。2.组织动员青年投身创新创业热潮。3.组织动员青年立足岗位建功立业。4.组织动员青年有序参与社会治理。5.组织动员青年参与生态文明建设。

（九）实施青年志愿行动：1.推动社会化动员。2.构建品牌化服务。3.拓展有形化阵地。

（十）实施青年活力行动：1.形成人文交流新格局。2.动员青年助推生活品质提升。

四、组织实施

主要从“加强组织领导、强化机制保障、实施数据监测、注重总结宣传”等四个方面，提出了西山区青年发展型县域试点的保障措施。

相关文件：中共昆明市西山区委 昆明市西山区人民政府关于印发《昆明市西山区青年发展型县域试点实施方案》的通知