2023年11月，中共昆明市西山区委办公室、昆明市西山区人民政府办公室印发《西山区教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。为便于各各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好各项工作落实，现解读如下：

一、 出台背景

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区各级各部门认真贯彻党中央、国务院和云南省、昆明市决策部署，采取了一系列政策措施促进教育发展，我区教育工作得到长足发展，但教育发展水平不够优质均衡的问题仍然明显。为深入实施教育优先发展战略，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，全面推动我区教育高质量发展，在充分调研、认真研究和广泛征求意见的基础上，结合西山实际起草了《行动计划》。

二、 主要内容

《行动计划》分为指导思想、总体目标、主要任务、保障措施四个部分。

（一）指导思想部分。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，主动服务“六个春城”建设，聚焦“区域性国际中心城市中枢门户区”发展目标，争当昆明教育事业发展排头兵，办更加均衡、更加优质、更具特色、更具活力的西山教育，为谱写好中国式现代化的云南篇章作出西山新贡献。

（二）总体目标部分。按照“近期建机制、优布局，中期优结构、提质量，后期促内涵、争前列”的工作步骤，提出分年度行动目标，力争三年建成与西山区“云南政治中心服务承载区、山水都市品质区、现代服务业活力区”功能定位和“区域性国际中心城市中枢门户区”建设相适应，与西山区教育现代化、教育强区发展目标相匹配的，公平优质、开放多元的现代教育公共服务体系，区域教育发展总体水平基本进入全市先进行列。

（三）重点任务部分。一是实施立德树人提升行动。通过党建示范创建、思政品牌打造、“五育并举”育人、抓好阵地建设、确保身心健康等举措，全面提升学校党建、思政和育人工作质量，培育时代新人引领力。二是实施资源优化整合计划。通过加快推进新小区配建、现有校舍改扩建项目，不断改善农村薄弱学校办学条件，全面提升校园安全法治化、规范化、信息化水平等举措，夯实基础教育保障力。三是实施基础教育普及提高计划。通过扩大公办幼儿园在园人数占比和民办普惠性资源、推动义务教育优质均衡，以“优带弱，一帮多”示范帮扶作用促提质，推行集团化办学，加快发展特殊教育等举措，扩大教育普及影响力。四是实施现代职教体系建设行动。探索建立产教联合体和产教融合体，优化中等职业学校布局，落实国家“职教高考”制度，建设“双优”中职学校，打造优势特色专业等举措，提升职业教育吸引力。五是实施人才强教行动。通过加强师德师风建设，举办各类教育论坛和培训，配齐配强师资力量，激发教师工作热情等举措，提高教师队伍战斗力。六是实施教育数字化推进行动。通过完善西山区智慧教育平台，打造西山区教育资源共用共享体系，加快数字校园建设等举措，提高智慧教育服务力。七是实施教育综合改革创新计划。通过加强和改进学校体育工作，完善青少年体育赛事体系，建立西山区青少年体育训练中心，成立昆明市西山区教育科学研究院，加强教育交流开放合作等举措，增强教育发展内驱力。

（四）保障措施部分。主要从加强组织领导，压实工作责任，落实资金保障，强化考核监督，营造良好氛围5个方面保障工作落实。

三、 主要特点

（一）聚焦质量。全面贯彻落实党的二十大关于教育、科技、人才基础性、战略性支撑的战略部署，以高质量发展为导向，基础教育重点是“扩优提质”，提升育人质量，扩大优秀教师和优质学校资源的覆盖面和影响力；职业教育重点是“达标提质”，提升职业教育服务产业、企业和就业能力。

（二）突出重点。主动融入教育高质量发展格局，扬优势、补短板、促发展，在软硬件方面均实现以强带弱和增量扩优，为实现教育的长足发展提供不竭的动力；强化综合保障，推进改革创新，共创教育品牌，促进资源共享，促进西山教育的优质均衡发展。

（三）严格考核。将行动计划实施情况纳入目标管理考核，每年度印发重点任务清单并统筹开展实绩考核，督促责任落实、任务落实。

（四）务求实效。力争通过三年努力，实现学前教育三年毛入园率保持在99%以上，普惠性幼儿园覆盖率达90%以上，学前教育普及普惠县创建取得明显成效。九年义务教育巩固率保持在99%以上，完成西山区特殊教育学校新校址建设。高中阶段毛入学率保持在98%以上，职业教育与社会需求和产业对接更加匹配，中职毕业生升学率达60%。师资队伍更加优化，实现各学段集团化办学和数字校园建设全覆盖，区域教育发展总体水平达到全市前列。

相关文件：中共昆明市西山区委办公室 昆明市西山区人民政府办公室 关于印发《西山区教育高质量发展三年行动计划 （2023—2025年）》的通知