各街道办事处，区政府各办、局，各有关单位：

为贯彻落实《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）和《关于印发〈昆明市落实云南省乡镇（街道）明责赋权扩能工作任务清单〉的通知》（昆政务通〔2023〕9号），结合《昆明市人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的通知》（昆政发〔2023〕16号）的工作要求，做好乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作，现将《西山区级行政职权基本目录》、《西山区赋予街道部分县级行政职权事项目录（2023年版）》印发给你们，请认真贯彻执行。

一、提高思想认识，加强组织领导

基层治理是国家治理的基石，是深化基层管理体制改革的重要内容，各街道、各部门要高度重视，切实把街道明责、赋权、扩能工作列入重要议事日程。区委编办、区司法局、区政务服务局要充分发挥牵头作用，统筹抓好《西山区级行政职权基本目录》、《西山区赋予街道部分县级行政职权事项目录（2023年版）》落实落地。各相关部门各负其责，按照实施步骤及任务分工，加强配合、强化协同，形成全区街道明责、赋权、扩能工作合力。

二、精准编制清单，实行“一街道一清单”

按照“街道选取、部门评估、区级确定”的程序，确定赋权事项。街道权责清单由《西山区级行政职权基本目录》、《西山区赋予街道部分县级行政职权事项目录（2023年版）》（详见附件1、2）共同构成。区政务服务局牵头各行业主管部门和街道办事处完成街道权责清单编制工作，报区级人民政府审定后，依法、及时向社会公布实施。

各街道权责清单应包含11个要素：序号、行使主体（责任主体）、职权名称、事项类型、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式、救济途径及备注栏。在制定权责清单时，请各行业主管部门指导各街道对相关要素进行规范补齐。

行政职权事项移交工作由区政务服务局牵头，报区级人民政府同意后，指导行业主管部门与街道正式转交赋权事项、办理移交手续。有关行政职权赋予街道后，区级行业主管部门不再实施。各部门不得随意将应由自身承担的行政职权交由街道承担。

三、加强保障，提高履职能力

加强履职能力建设，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，积极推动人员力量公共服务资源向街道流动，推动基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。按照“先培训再下放”的原则，在街道权责清单公布前，各行业主管部门应对街道相关人员进行有关赋权事项的业务培训，确保街道相关人员熟悉权责清单所明确行政职权事项运行的要求和工作流程。建立健全街道行政职权运行的有关制度措施和工作流程，加强街道综合行政执法队伍建设，实体化组建街道综合行政执法队伍，配备与执法任务相适应的人员力量。对赋权施行一段时间仍接不住、管不好的事项，要及时调整，确保赋权的有效性和精准性。

四、加强监督，适时动态调整

加强对街道《西山区级行政职权基本目录》《西山区赋予街道部分县级行政职权事项目录（2023年版）》落实情况的监督、评估和督导，确保法定职权得到有效履行，确保赋权事项放得下、接得住、管得好。加强对有关赋权事项运行的监督管理，区委编办、区司法局、区政务服务局牵头适时动态调整赋权事项，按照省、市要求《行政职权基本目录》《行政赋权指导目录》的动态调整，原则上每2年调整1次。建立健全“基层点菜、区级赋权、可退可换、及时调整”的赋权事项动态管理机制。

附件：西山区级行政职权基本目录

      昆明市西山区人民政府

        2023年10月20日      

（此件公开发布）

附件：西山区级行政职权基本目录

相关解读：《昆明市西山区人民政府关于印发西山区级行政职权基本目录和赋予街道部分县级行政职权事项目录 （2023版）的通知》政策解读