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西发改〔2010〕31号关于开展行政事业性收费年度审验工作的通知        |        昆明市西山区2008、2009年基本建设投资项目(非财政性总投资3000万元以上)公示        |        昆明市西山区2009年区级财政投资项目审批公示        |        西山区2008年基本建设投资项目审批公示        |        西山区科技局 西科(2010)4号关于印发2010年街道办事处责任考核内容的通知.doc        |        
西 山 区 情 综 述

一、西山区基本情况
        云南简称“滇”,因高原明珠而得名。在滇池西岸,连绵的群山犹如一位仰卧水中少女,在这灵山秀水之中,便是远近闻名的西山,昆明市西山区因此而得名。
        西山区位于昆明市西面,与官渡区、呈贡县隔水相望,与五华区接壤,西邻安宁市、禄劝县,南连晋宁县,北接富民县。
        西山区建国初期为昆明县第五、六区。1953年市县合并,为昆明市第八、九区。1956年第八、九区合并成立西山区。1958年西山区所辖30个乡合并成立3个人民公社。1984年改公社为办事处。1988年改建为4乡4镇和1个街道办事处。
        辖区内居住着彝、白、回、苗、纳西、壮、哈尼、傈僳、满、蒙古等25个少数民族。辖马街、金碧、永昌、前卫、福海、棕树营、西苑7个城市街道办事处,碧鸡、海口、团结3镇,共63个社区居委会,35个村民委员会,221个村民小组。
        经国务院和云南省政府批准,从2004年9月1日起,昆明市四区行政区划调整工作正式实施,从2005年1月1日起昆明市四个主城区正式按照新区划行使了行政、经济、社会事务的管理权限。区划调整是昆明城市发展史上的一项重大改革,就西山区而言,区划调整是建区50年来一次重大的历史性转折,是西山区在更高平台上的跨越。
        区划调整后,全区总面积791平方公里,城市建成区面积42平方公里,有100多个住宅小区,人口85万,再加上20万流动人口,全区总人口达100余万,其中常住人口近45万,是拥有城市主城核心区、城郊区和山区农村的昆明市主城西区。辖区内还有众多的省、市党政机关、学校、医院和企事业单位。
        面对区划调整为西山区带来的机遇和挑战,西山区委、区政府提出了“西山无小事,服务无止境”的总要求,立足西山,服务全省,以勇攀高峰、争创一流的进取精神贯穿于西山区各项工作的始终。
        西山区境内山川秀美,风景名胜、古寺名园甚多,有西山、棋盘山、观音山、卧云山、大观楼、白鱼口等著名旅游景点,大小17个公园、300余户农家乐,是昆明公园最多的主城区,境内90余公里的滇池湖岸线和12平方公里的滇池草海水域构成了一道亮丽的生态风景线。
        与秀美的自然风光相得益彰的是被誉为昆明市标志性建筑的金马碧鸡坊、中国十大日用品批发市场之一的“螺蛳湾”,两条8车道的城市一级景观大道滇池路、春雨路和昆明城市最大的开放式森林广场——碧鸡公园等一大批城市人文景观。
        西山区有着深厚的历史文化底蕴,徐霞客、杨升庵、孙髯翁等一大批文人名士都在这里留下了珍贵的文史墨迹,这里还诞生了中国的第一座水电站、第一挺机关枪、第一架望远镜,第一根电缆线,和云南省的第一条柏油马路、第一辆汽车、第一个气象站、第一台变压器、第一袋水泥、第一个滑草场,它们都记载着西山区创造的灿烂文化和辉煌历史。
二、经济政治社会发展情况
        在中共昆明市委、市政府的直接领导下,西山区委、区政府高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,高度重视并认真做好党建工作,结合“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,不断加强,党的思想建设、基层组织建设、领导班子和干部队伍建设以及党风廉政建设工作,把各级党组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒,为西山区的经济和社会各项事业发展提供了坚强的组织保证。
        在汹涌澎湃的发展大潮中,西山区始终坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观,以经济建设为中心,紧紧抓住现代新昆明建设、区划调整等重大发展机遇,把发展作为第一要务,与时俱进,真抓实干,全区经济社会发展各项事业步入了快速发展的新阶段。至2005年,西山区国内生产总值突破100亿元,居民储蓄存款余额突破100亿,总体财政收入预计完成15亿元,年递增27% ,比2001年翻了两番,完成了历史的飞跃。
        西山区凭借着承东启西、接南转北的独特区位,在人流、物流聚散之间,引进大项目,形成大产业,带动大发展。全区上下千方百计培植、扶持和引进新的经济增长点,掀起了招商引资、对外开放、项目建设的热潮。三环化工、马来西亚南发集团滇池草海生态湿地开发建设、大商汇等一批大项目陆续启动实施。而这,对于有着壮志雄心的西山区来说,仅仅是个开端。
        随着经济建设重心的转移,西山区的产业结构调整发生了巨大的变化,第一产业占全区GDP2.6%, 第二产业占26%,第三产业占71.4%,凸现出3、2、1的产业结构发展布局。其中,第一产业以农产品销售、加工和“农家乐”生态民居旅游为载体,发挥辐射带动效应,巩固和发展了设施农业、生态农业和观光农业,进一步形成了团结苹果、葵油,谷律花椒油,“水森源”生态蔬菜等知名品牌和产品。
        在滇池之滨,一个生机勃勃的海口新兴工业聚集区正在启动,这里是全省重点规划建设的36的工业园区之一。作为云南省的老工业基地,西山区坚定不移地实施“工业强区”战略,云南变压器厂、云南电缆厂等一批享誉国内的大型国企开始重振雄风,磷化工、生物制药、光电仪器、绿色食品加工等产业雏形已现,整个工业发展活力增强,速度、效益、质量同步提高。
        与一、二产业相比,第三产业的发展速度势不可挡,在GDP中跃居首位,理所当然的成为西山区经济建设的主力军,涌现出西南、宏盛达建材市场、广丰和前卫的茶叶、旧机动车交易等一批上规模、上档次的市场。此外,产品辐射半径达1000公里的螺蛳湾这艘“商业航母”已在东盟国家享有很高的知名度和美誉度,形成了规模、名牌、市场的良好效应,由新希望集团投资20亿元,占地面积800亩的大商汇,正致力于打造成昆明又一个商务中心区。
        在西山区经济大转型大发展的过程中,民营经济脱颖而出,占据着十分突出的位置。目前,全区民营经济已发展到2万3千多户,从业人员11万余人。非公经济完成增加值达21.6亿元,实交税金2.6亿元,占全区乡镇企业完成实交税金的80%。非公企业中营业收入上亿元的企业达10个,500万元以上的110个,组建企业集团9个,房地产、汽车、餐饮、娱乐、商贸等消费热点不断形成。以滇池路、广福路为辐射区的湖畔之梦、云海山水间、香槟小镇等一批中高档住宅小区的相继开盘,为昆明西市区打造居民宜居理想家园增添了一道道靓丽的风景。诺仕达集团名下以凸现异国情调特色为主的南亚风情园,集众家之长,成为滇池路片区旅游、餐饮业的标志之一。为人所熟知的云安集团在西山区不断从小到大、从单一经营到多元化发展,从建筑业拓展到餐饮、会展、房地产、生态旅游、外贸等众多领域,不但跻身于云南知名民营企业行列,同时也显示出西山区民营经济发展的无限生机和活力。
        城市的建设、管理彰显着一个地区的品位和形象。西山区以组织实施“高、畅、绿、荣、安”五大系统工程为突破口,进一步加强城市公共空间绿化、美化、亮化和市容环境整治工作,完成了春雨路、碧鸡公园、东寺街灯光隧道等一批高起点、高标准的城市基础设施建设。通过“政府引导、市场运作、社会投资、企业参与”的开发模式,启动、实施、完成了石咀公园、草海生态公园、滇缅公路纪念雕塑群、春雨路沿线广告等一批城市亮点工程。提升了西山区的城市的形象,有效改善人居环境和投资环境。
        在西山区这片生机盎然的土地上,无论你漫步在大树成荫的碧鸡文化广场,还是倘佯在大观雕塑一条街,总能感受到绿意萌动,充满生机的大自然气息,每当夜幕降临,华灯初上,流光溢彩,尽显出西山的迷人魅力
        城市“三分建,七分管”,再好的城市建设也离不开好的管理,西山区采取“两级政府,三级管理,四级网络,重心下移,上级监督”新的城市管理体制,通过“城管110”,24小时监控巡查等多种方式,积极实施保道路畅通、保街道洁净、保灯光亮化、保城区绿化、保交通畅通和保“平安西山”的“六保”工程,构建“公众参与、社会监督”的长效管理机制,形成“城市是我家,管理靠大家”的可喜局面,展示了西山区良好的城市形象和城市风貌。
        天人合一,道法自然。中国最古老哲学理念遵循和崇尚的就是人与自然的和谐,这恰恰是现代新西山个性之根本。
        在现代化建设中,西山区以打造和谐社会为重任,持续推进社会各项事业共同大踏步向前发展。
        厚积薄发、广纳贤才的教育优势,奠定了西山区雄厚的基础资源。目前,全区有各级各类学校277所,在职教职工6876人,在校学生总数95268人。教育布局向城市教育转移并呈三元格局,一批“名校、名师”群体在精心打造培养中,春苑小学早已跨入名校行列,北师大附中也落户西山区。
        在重视和发展教育事业的同时,西山区的科技、卫生、文化、体育事业也取得了可喜成绩,在农业科技的推广运用,农村卫生事业发展等方面取得了显著成效。
        在文体领域,群众文化体育蓬勃发展,社区健身设施日益普及,竞技水平明显提高,西山健儿在雅典残奥会上获银牌一枚,并打破了该项目的世界纪录。
        西山区还通过丰富多彩的群众性社区文化娱乐活动、民族民间活动,丰富社区生活,繁荣社区文化。
        在加强地方建设的同时,西山区国防后备力量建设取得新进展,连续三届荣获“省级双拥模范城”的称号。
        全区民族宗教、侨务、民政、残疾人、档案、扶贫和老龄工作不断向前,散发着蓬勃生机 三、建设现代新西山发展思路
        在激昂与奋起之间,一幅大气、自信、恢弘的新西山蓝图已勾勒在世人面前,现代新西山正以“始于足下”的行动,实现着“千里之行”的抱负。
        在引领与顺应之间,西山区提出了坚持和完善四个依托,实施四大战略,突出“六水”重点,打造四个核心圈、两个工业平台,构建“凤凰型”经济发展格局的总体思路。
        按照这一发展思路,现代新西山将依托驻昆大专院校、科研院所,实施科教、人才强区;依托高新区和滇池旅游度假区,发挥辐射扩散效应,招商引资,实行全方位开放;依托全市工业和商贸基地,激活工业和商贸旅游业;依托丰富的历史、文化、生态、自然资源,把西山区建成生态环境最美的城区之一。
        在全力打造“高原西湖”,实施环境立区战略的同时,西山区将突出“哑铃经济”,实施工业强区战略;同时强化三个核心区即眠山新区,螺蛳湾国际化现代物流中心区和前卫、福海片区商贸旅游区,实施商贸兴区战略;并统筹城乡协调发展,加快城乡同步发展战略。
        西山区的“六水”文章就是要把这里得天独厚的水资源优势转化为富有“水”特色的经济、文化、旅游优势,创造一批特色名牌,保护水生态,实施水环保,打造水经济,发掘水文化,加强水设施,依法治水,形成西山区特有的个性。
        通过各项工程的实施,西山区将构建起以七个街道办事处为“龙头”;以发展规划为核心;以实施工业强区和商贸旅游兴区为“两翼”,以建成草海昆明城市“新客厅”和打造螺蛳湾国际化现代物流中心为两个突破口即凤爪;以环境建设、基础设施和人才工程为“尾翼”的“凤凰型”经济社会发展格局。
        现代新西山总体上将形成商贸文化产业核心圈、科工贸核心圈、旅游度假核心圈、都市农业核心圈等四个核心圈和海口新兴工业聚集区、长坡工业基地等两个工业平台的产业结构布局。
        区划调整的实施进一步优化了生产力布局,拓展了新西山的城市发展空间,随着现代新昆明建设的深入推进高海公路、昆安高架高速公路、西北绕城高速公路等重点工程的开工建设,西山区面临着千载难逢的发展机遇。在机遇和挑战面前,西山区将举全区之力,集全区之智,科学进行规划,深入推进现代新西山建设,努力把西山区建成为昆明市生态环境最美,投资环境最好,发展环境最优、人居环境最佳的现代化新城区之一。
        乘浩浩长风,破滔滔巨浪,云帆垂天,直济沧海!自然禀赋的新西山,承载着多少代人的梦想,如今它将驾驭着历史机遇,以“春融万物、和谐发展、敢为人先、追求卓越”的昆明精神去创造更加美好的明天,一个经济发达、环境优美、文明富饶的新西山将呈现在世人面前。
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